二十屆中央紀委三次全會強調,深化派駐機構改革,加強直接領導、統一管理。實踐中,江西省宜春市紀委監委自覺把派駐監督置于黨的自我革命大局中審視,把準職責定位,堅持守正創新,以務實舉措促進監督效能整體提升。
在政治監督上聚焦。派駐監督本質上是政治監督,必須牢牢把握職責使命,在推進政治監督具體化、精準化、常態化上下更大功夫,推動監督單位以實際行動做到對黨忠誠、為黨盡責。立足監督單位職能職責,聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,把政治監督和日常監督緊密結合,找準政治監督切入點和著力點,把準政治方向、落實政治要求,確保黨中央政令暢通、令行禁止。圍繞管黨治黨政治責任落實,聚焦“關鍵少數”抓監督,通過參加會議、談心談話、聽取匯報、實地調查、制發紀檢監察建議書等方式,督促監督單位“一把手”和班子成員嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。緊盯影響高質量發展的作風問題,聚焦干部群眾關切抓監督,著力糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,堅決懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。
在協同聯動上聚能。持續完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制,推動派駐監督與紀律監督、監察監督、巡察監督統籌銜接、貫通聯動,著力實現派駐監督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。完善聯動機制,明確對口聯系的監督檢查室為責任主體,強化信息互通共享,推動“室組地”聯合開展專項檢查、共同研判政治生態、協同抓好以案促改,著力破解基層“熟人社會”監督難題。加強銜接協作,建立派駐機構與巡察機構全流程協作機制,形成巡前通報重要情況、巡中高效處置線索、巡后督促問題整改的監督閉環。組建縣市區派駐機構與鄉鎮紀委聯合監督協作片區,通過集中辦公、交叉監督、聯合辦案的方式,變“單打獨斗”為“集團作戰”。
在制度機制上聚效。建立清單管理機制,圍繞監督單位權力運行關鍵點、廉政風險點、管理薄弱點、問題易發點,全面梳理重點監督事項清單,找準監督切入點,更好發揮探頭作用。嚴格執行請示報告制度,要求派駐機構及時將監督“三重一大”事項、開展專項督查、發現和處置問題線索等情況如實上報,督促其依規依紀依法開展工作。強化履職考核評價,以日??己?、專項考核、述職測評相結合的方式,按照監督單位性質分行業領域,對派駐機構發現問題線索、自主查辦案件、主動報告問題、干部違紀違法情況等重點內容全面進行考核評估,倒逼派駐機構主動擔當作為。
在隊伍建設上聚力。派駐機構作為紀檢監察機關的重要部分,肩負特殊政治要求和光榮使命任務,必須做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。嚴把入口關,堅持政治標準,嚴格干部選拔任用標準和程序,通過政治素質考察、談心談話、履職評價等方式,全面掌握干部的思想動態和工作狀態,對政治上不合格、廉潔自律不嚴的堅決擋在門外,防止“帶病上崗”。把派駐機構干部納入一體化培養體系,強化全員培訓和實踐鍛煉,用好紀法講堂、業務研討、學習交流等平臺,常態化組織開展紀法知識應知應會抽考、案件質量評查、先進表彰評比等促學促訓活動,著力提升履職能力。鞏固拓展教育整頓成果,對派駐干部從嚴教育管理監督,對發現的問題零容忍,堅決清除“害群之馬”,努力打造政治過硬、本領高強的派駐干部隊伍。
(王谷 作者系江西省宜春市委常委,市紀委書記、監委代主任)
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