貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神丨推動樹牢正確政績觀 服務保障高質量發展

　　二十屆中央紀委三次全會提出，緊盯權力觀扭曲、政績觀錯位現象，著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程、數據造假等問題。習近平總書記今年3月考察湖南時強調要樹立和踐行正確政績觀。綜合分析湖南全面從嚴治黨中存在的一些突出問題，根源多在于政績觀錯位、權力觀扭曲。湖南紀檢監察機關將貫徹落實二十屆中央紀委三次全會部署要求與學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神緊密結合起來，明確把“樹牢正確政績觀，推動高質量發展”作為今年政治監督的主題，統籌謀劃和部署推進相關專項監督，以期通過強有力的政治監督，發揮全面從嚴治黨對高質量發展的引領保障作用，為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章提供有力保障。

　　推動踐行“兩個維護”引領正確政績觀

　　習近平總書記強調，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。因此，首先要聚焦政治監督的根本任務，督促黨員干部錘煉過硬黨性，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。近年來，一些地方暴露出的違規舉債、統計造假、套取挪用中央政策資金等問題，表面上看是急功近利、政績觀錯位，本質上都是落實黨中央決策部署不到位，踐行“兩個維護”不自覺。比如，有的套取挪用中央惠農補貼，有的在棚改等民生項目申報和實施中存在挪用、篡改、虛假填報等問題，就是對黨中央政策不執行、陽奉陰違的典型。我們堅持把政治監督作為貫穿紀檢監察工作的“指揮棒”，以深化專項治理、強化日常監督作為具體抓手，持續深化違規舉債和虛假化債及融投資領域專項監督，配合和督促統計部門深化統計造假專項整治，推動開展棚戶區改造涉假造假問題排查整治，旨在堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通等問題，推動習近平總書記、黨中央決策部署在湖南得到不折不扣貫徹落實，督促黨員干部真正把“兩個確立”“兩個維護”體現在一項項工作、一件件事情中。

　　嚴明政治紀律和政治規矩維護正確政績觀

　　新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，對搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”等政績觀錯位問題定性為違反政治紀律。這個定性既科學精準，也有很強針對性。實踐中我們感到，樹牢正確政績觀，要先有正確的權力觀、利益觀和事業觀，只有堅守政治原則、政治立場，堅決摒棄自己的私心雜念，才能真正樹立和踐行正確政績觀。推動樹牢正確政績觀，必須把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在突出位置來抓。從近年查辦案件情況看，有的斥巨資打造所謂的古城，最終淪為爛尾工程；有的不計成本辦各種節會、慶典，貪大求洋、鋪張浪費；有的財力很弱，卻打造豪華的“辦事大廳”“群眾文體館”；有的大建所謂特色博物館等展陳設施，因缺乏科學論證，建成后使用率低、維護成本高。這些項目名義上是文旅項目、民生項目等，實際上是粉飾政績的“形象工程”，有的背后甚至還潛藏著腐敗問題。我們堅決向搞“形象工程”“政績工程”等政績觀錯位問題“亮劍”，對這類問題從快從重處理，特別是注重透過現象看本質、透過業務看政治，堅持從政治上看、從政治上查、從政治上處，從而發現政治問題、糾正政治偏差、防范政治風險，推動政治紀律和政治規矩真正立起來、嚴起來。

　　推動落實高質量發展要求踐行正確政績觀

　　政績觀與發展觀緊密相連，沒有正確政績觀就不可能有高質量發展。推動樹牢正確政績觀，落腳點就是督促各級黨組織和黨員干部完整準確全面貫徹新發展理念、堅持高質量發展。當前一些地方還不同程度存在速度情結、粗放模式、功利主義等背離高質量發展要求的問題。比如，有的簡單以GDP增長論英雄，把發展增速與干部能力和政績直接畫等號；有的以犧牲環境為代價發展經濟的觀念還未根本扭轉，生態環境問題仍然存在；有的在招商引資中“只要面子不要里子”，做賠本買賣，甚至內外勾結損公肥私；有的靠企吃企問題觸目驚心，急功冒進、中飽私囊，給國家利益造成巨額損失；有的黨員干部不作為、慢作為、亂作為，甚至吃拿卡要。今年以來，我們部署開展園區和招商引資領域違紀違法問題、優化營商環境、為基層減負賦能等專項監督，深化“靠企吃企”問題專項整治，常態化開展“洞庭清波”監督，就是立足紀檢監察機關查辦案件的獨特優勢，堅持辦案開路，嚴查政績觀錯位背后的政治、作風、責任和體制機制問題，堅決清除高質量發展中的“攔路虎”“絆腳石”，全力為高質量發展保駕護航。

　　推動堅守黨的初心使命滋養正確政績觀

　　民心是最大的政治，為民辦事、為民造福是最重要的政績。推動樹牢正確政績觀，必須督促黨員干部始終牢記黨的初心使命，站穩人民立場，堅持群眾路線，真心實意解決好群眾急難愁盼問題。查辦案件中發現，有的干工作只唯上不唯實，只看上級注意不注意，不管群眾滿意不滿意；有的黨員干部出身農家，卻對群眾冷漠無情，甚至與民爭利。針對這些突出問題，我們扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，將其作為“一把手”工程，作為全省政治監督的重點，什么問題突出就重點整治什么，嚴查快辦典型案件。督促各級黨委（黨組）扛牢主體責任，壓實職能部門監管責任，通過“抓機關、帶系統、促基層”，持續開展“三湘護農”“以學謀私”、醫德醫風問題和醫藥領域腐敗問題等專項監督，深入推進行業性、系統性問題整治，切實維護好群眾的現實利益、直接利益，讓人民群眾切身感受到黨中央和習近平總書記的關心關愛就在身邊，公平正義就在身邊。

　　加強對用權行為的規范和監督筑牢正確政績觀

　　權力濫用嚴重破壞公平競爭的市場環境，是政治生態的重要“污染源”，也是造成政績觀錯位的重要因素。推動樹牢正確政績觀，必須確保公權力在正確的軌道上運行，堅決懲治因權力濫用而產生的腐敗和作風問題。案件查辦中發現，一些地方的領導干部暗中違規經商辦企業、領導干部親屬“打牌子”“提籃子”和子女互相請托辦事等問題還有潛在滋生土壤。去年以來湖南查處的多名省管干部，一個典型特點就是搞“一人當官、全家撈錢”的家族式腐敗。我們堅決落實反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲的要求，持續強化反腐敗高壓態勢，發現一起就堅決查處一起，以零容忍態度清除腐敗毒瘤。持續深入開展領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治，堅決防范和懲治領導干部權為家用、利為家謀，搞權錢交易、利益交換問題，著力斬斷形形色色的利益集團、特權階層成伙作勢的鏈條。深化標本兼治、系統施治，推動完善體制機制、填補制度漏洞，深入開展黨紀學習教育，大力加強新時代廉潔文化建設和領導干部家風建設，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，清除各種有害微生物，努力營造風清氣正的政治生態和心齊氣順的干事創業環境。

　　（作者 王雙全 系湖南省委常委，省紀委書記、監委主任）