四川省敘永縣紀委監委通過舉辦黨紀學習教育讀書班,以個人自學、集中學習、學習研討等方式,對新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》逐條逐句認真學習,自覺把遵規守紀刻印在心。圖為近日,該縣紀檢監察干部結合工作對《條例》學習情況進行討論交流。 張貴元 攝
黨紀學習教育開展以來,各地各部門深刻認識其重大意義,壓實領導責任,抓住學習重點,確保取得扎實成效。廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,原原本本學習《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),不斷增強紀律觀念、強化紀律自覺,把遵規守紀刻印在心,始終做到忠誠干凈擔當。
為何必須把紀律建設擺在更加突出的位置?開展黨紀學習教育,如何推動走深走實?記者采訪了中國人民大學中共黨史黨建學院教授陳家剛,中國社會科學院大學黨內法規與國家監察研究中心主任、政府管理學院教授柴寶勇。
推進中國式現代化,必須堅持黨的領導、抓好黨的建設
記者:推進中國式現代化,為什么必須抓好黨的建設,全面加強黨的紀律建設?
柴寶勇:堅持中國共產黨領導,是中國式現代化最鮮明的特征和最突出的優勢,是推進中國式現代化必須堅持的最高原則。在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上,習近平總書記深入闡釋黨在中國式現代化建設中的領導地位,深刻指出“黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗”,強調“黨的領導決定中國式現代化的根本性質”“黨的領導確保中國式現代化錨定奮斗目標行穩致遠”“黨的領導激發建設中國式現代化的強勁動力”“黨的領導凝聚建設中國式現代化的磅礴力量”。山雄有脊,房固因梁。黨的全面領導將人民群眾的主體力量有效組織和動員起來,把一切積極因素充分調動和凝聚起來,最大限度整合有益于社會進步的豐富資源。
抓好黨的建設為推進中國式現代化提供堅強政治保障。治國必先治黨,黨興才能國強。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要領導14億多中國人民實現迄今為止最大規模的現代化,這項世所罕見的艱巨事業對黨的領導和黨的建設提出了重大考驗。推進社會革命的任務越艱巨,進行自我革命的責任也就越重大。只有時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把黨建設得更加堅強有力,才能確保中國式現代化劈波斬浪、行穩致遠。
紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。要充分發揮黨的建設新的偉大工程在統攬“四個偉大”中的決定性作用,為堅持黨的領導提供支撐和保證,就要把紀律建設擺在更加突出的位置,把紀律和規矩挺在前面,從嚴從緊抓紀律。加強紀律建設為全面從嚴治黨提供了重要保障,是全面從嚴治黨的治本之策。必須站在全面從嚴治黨是黨的長期戰略、永恒課題的認識高度,把黨紀學習教育融入日常、抓在經常,持之以恒、堅持不懈地用紀律建設來校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦。
將黨紀學習教育與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接
記者:開展黨紀學習教育,如何確保扎實推動、務求實效?
柴寶勇:堅持壓實各級黨組織領導責任。我們黨有著科學嚴密的組織體系。有中央組織、地方組織,有發揮堅強戰斗堡壘作用的基層組織。不論職務高低,每個共產黨員都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活。全黨圍繞中央形成統一整體,上下一心、步調一致。在黨開展的歷次集中教育中,各級黨委(黨組)把主體責任扛起來,把集中教育謀劃好、組織好、落實好,形成了優良傳統。各級黨委(黨組)主要領導同志要切實承擔起職責,把開展黨紀學習教育擺上重要位置、緊緊抓在手上,投入時間、投入精力,深入一線、靠前指揮,把好開展黨紀學習教育質量關,推動黨紀學習教育扎實開展。
堅持領導帶頭、以上率下。在黨的十八大以來開展的歷次集中教育中,我們黨都把堅持領導帶頭、以上率下作為重要原則和重要方法。實踐證明,身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導。在黨紀學習教育中,黨員領導干部,黨的基層組織的書記、委員,紀委書記、紀檢委員應當帶頭學習,先學一步、多學一點、學深一層;應當緊密結合實際,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,自覺對照《條例》各項規定進行檢查,深入進行自我剖析,認真開展批評和自我批評。
堅持兩手抓兩促進。黨的建設是為中心工作服務的,黨紀學習教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接,才能收到好的效果。要積極運用學的成果指導推動落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作,用做的實效來檢驗學的成果,做到使每項學習教育措施都成為促進中心工作的有效舉措,切實防止“兩張皮”。
記者:開展黨紀學習教育,為什么要加強警示教育,抓好以案促學、以案說紀?
陳家剛:案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。運用典型案例開展警示教育,是最鮮活的廉政教材、最苦口的拒腐良藥。開展黨紀學習教育,必須加強警示教育,深刻剖析違紀違法典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
黨紀學習教育開展以來,各地各部門開展形式多樣的警示教育活動,包括組織觀看警示教育片、閱讀違紀違法干部懺悔錄、參觀警示教育基地、走進監獄聆聽服刑人員現身說法、旁聽庭審,等等,通過“情景式”“沉浸式”教育,督促黨員干部直面違紀違法的慘痛代價,從而把遵規守紀刻印在心,內化為言行準則。
督促黨員干部在知邊界、明底線的前提下更加奮發有為
記者:黨員干部如何把遵規守紀和積極作為、干事創業統一起來?如何全面理解和執行黨的紀律?
陳家剛:黨的紀律是對全體黨員的要求,黨內不存在不受紀律約束的黨員。遵規守紀與積極作為、干事創業并不矛盾。《條例》明確“不能為”的各種情形,不是要束縛黨員干部干事創業的手腳,而是要在知邊界、明底線的前提下更加奮發有為。廣大黨員干部在想問題、作決策、辦事情時,無視黨規黨紀要求、滿不在乎、盲目蠻干是絕對不行的;工作中不愿擔當、不敢斗爭,面對矛盾沖突和危機困難臨陣退縮、推諉扯皮,也是絕對不允許的,同樣不符合黨的紀律要求。
黨規黨紀是令行禁止的高壓線,換個角度看也是自我保護的安全線。只有手握戒尺,才能對底線和邊界心中有數,做到行有所止。也只有把黨規黨紀刻印在心,真正弄明白應該干什么、不該干什么,能做什么、不能做什么,才能安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為,創造不負人民、不負時代的業績。
黨員干部學習理解和執行黨的紀律,從總體上講,要堅持大歷史觀,懂得黨的紀律建設貫穿黨的百年歷程,始終服務于實現黨的歷史使命和完成中心工作任務。具體來講,黨員干部理解和執行黨的紀律,觀念認知要重視,加強理論武裝,強化紀律意識;紀律規定要知曉,熟悉條文規定、掌握核心要義、對標對表行動。深化理解、入腦入心,融入日常、抓在經常,黨紀學習教育才能夠走深走實。(本報記者 韓亞棟)
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