甘肅緊盯隱形變異問題 靶向發力糾治“四風”

　　甘肅省農村信用社聯合社原副主任康欣違規收受禮金禮品、接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游安排；甘肅省農墾集團有限責任公司原副總經理李開斌違規收受禮金、接受可能影響公正執行公務的旅游安排……日前，甘肅省紀委監委公開通報5起違反中央八項規定精神典型問題，持續釋放對頂風違規違紀行為從嚴查處的信號。

　　此前，甘肅省紀委監委與蘭州市紀委監委聯動，會同蘭州市市場監督管理部門、公安機關組成明察暗訪組，不定時間、不定地點、不定路線、不打招呼，隨機抽查酒店、餐飲店、高檔茶樓、農家樂等場所。明察暗訪組分別與有關負責人、財務人員開展談話，并通過梳理票據、調取數據進行分析等方式，深挖細查背后隱藏的黨員干部違規吃喝等問題。

　　“每逢節假日等重要時間節點通報曝光典型案例、下發工作提示、組織明察暗訪等，已在全省各級紀檢監察機關形成慣例。節日期間‘四風’問題易發多發，從監督檢查和查處案件的情況看，違規吃喝問題仍時有發生。我們緊盯頑固性反復性問題，深挖根源、找準癥結，持續加固中央八項規定堤壩。”甘肅省紀委監委有關負責同志介紹。

　　“四風”問題具有頑固性反復性，且不斷變異，趨于隱蔽。不久前，甘肅省紀委監委啟動違規吃喝違規旅游專項整治，直指“吃老板”“吃公函”“吃食堂”“吃下級”以及公款旅游、違規接受他人安排旅游、違規出國（境）旅游等問題，通過嚴管嚴治，堅決防止反彈回潮。該省紀委監委全面分析研判“四風”問題的特點規律和變化趨勢，確定持續糾治重點。在違規吃喝方面，該省紀委監委細化梳理出19個具體問題。如“吃老板”問題主要包括違規接受私營企業主宴請，為其“站臺背書”、搞利益勾兌和權錢交易；指使、授意或者接受私營企業主報銷應由自己承擔的吃喝費用等。“吃公函”問題主要包括以考察、調研、檢查工作等公務活動為由，違規接受管理和服務對象的宴請；以公務為由違規組織、參加公款宴請；借商務接待、會議培訓之機公款吃喝；搞無公函、偽造公函、“一函多餐”吃喝等。

　　“針對違規旅游方面，我們明確公款旅游問題主要包括借公務差旅之機或以公務差旅為名變相公款旅游等，含以學習培訓、考察調研、職工療養、工會活動、招商參展等為名，以游山玩水為實的‘借殼游’；帶上親屬、邀上朋友共同游玩，想方設法公款報銷的‘夾私游’；擅自改變公務活動路線、行程或延長公務出差時間，并虛報住宿費、差旅費的‘搭車游’等。”甘肅省紀委監委有關負責同志表示。

　　甘肅省各級紀檢監察機關持續強化監督執紀問責，加大對所在地區部門單位違規吃喝、違規旅游問題的發現和查處力度，動態掌握巡視巡察、審計、財政及有關職能部門移交的問題線索，建立臺賬，優先辦理，并深挖徹查背后的團團伙伙等政治問題和利益交換等腐敗問題。“我們要求對領導干部問題線索優先處置、從快從嚴，對財務管理、審批監管等關鍵崗位人員問題線索重點督辦，對以集體名義組織發生的問題線索提級查辦，對社會廣泛關注、造成惡劣影響的直查直辦。”該省紀委監委有關負責同志說。

　　為匯聚糾治“四風”的強大合力，甘肅省紀檢監察機關在督促所在地區部門單位開展自查自糾的基礎上，通過列席民主生活會、談心談話、發函提醒、調研督導等方式加強監督檢查。構建與財政、審計、公安、機關事務管理等職能部門溝通協調機制，實現工作措施配合、信息資源共享、線索及時移送、成果互相運用。同時，深化“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案，強化系統內協作配合。

　　“減少違規吃喝、違規旅游問題的發生，一方面要從思想上固本培元，另一方面要做好以案促改促治。”甘肅省紀委監委有關負責同志介紹，針對發生違規吃喝、違規旅游問題的單位，將通過制發“兩書一函”等方式，督促深入查找發生問題原因，以及公務接待、培訓考察、財務管理等方面的制度和管理漏洞，有針對性地建章立制、加強管理，從源頭上加強對“四風”問題的防治。（本報記者 毛玉煜）

　　《中國紀檢監察報》6月8日第2版