臨夏州：靶向監督精準發力 護航受災群眾實現“安居夢”

　　幾天前，臨夏州積石山縣大河家鎮甘河灘村的村民分到了新房。在每個安置點現場，縣鄉紀委監委工作人員會同人大代表、政協委員和部分群眾代表，全過程監督、嵌入式監督裁裝房號、組織抽號、剩余房源公開公示等環節，堅決防止安置選房中出現濫用職權、暗箱操作、優親厚友等損害群眾利益的違規違紀行為。

　　今年以來，臨夏州紀委監委緊盯責任落實、規劃實施、資金撥付使用、重建項目實施，精準監督、靶向發力，確保災后恢復重建有力有序、廉潔高效，護航受災群眾實現“安居夢”。

　　在大河家鎮梅坡村災后重建集中安置分房大會現場，積石山縣紀委監委工作人員全程監督房號裁裝、組織抽號等。

　　凝聚合力 構建全方位監督格局

　　仲夏的積石山縣，災后恢復重建按下加速鍵，項目施工現場塔吊林立、機器轟鳴，工程車輛來回穿梭，在建設者的緊張推進中，一棟棟重建房屋展現眼前。

　　災后重建，監督是保障。州紀委監委牢牢把握災后恢復重建監督工作的政治定位和要求，著力構建系統集成、協同高效的監督格局，確保日常監督、專項監督、基層監督同頻共振，壓緊靠實屬地主體責任、行業監管責任，高效穩妥推進各項重建任務。

　　州紀委監委圍繞基礎設施重建和村鎮建設、公共服務、產業發展、政策措施落實等方面，緊盯人、責、權、資金等關鍵，構建州縣鄉村四級專責監督體系，形成定期派單、全面覆蓋、層層聯動、快速反饋的監督機制，延伸監督觸角，提升監督效能。

　　州紀委監委牽頭組建災后恢復重建監督檢查工作專班，明確20個成員單位職責，與行業部門緊密協作配合，適時調度推進，及時協調解決重大問題。派出兩個監督檢查組，由州紀委常委帶隊，開展多輪次巡回督導，形成發現問題、形成清單、靶向反饋、跟進整改、逐項銷號、回頭跟蹤的監督閉環機制。

　　永靖縣紀委監委運用“班子成員+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”片區協作機制，整合監督力量，緊盯項目施工進度、配套產業建設、資金管理、干部作風等，跟進監督檢查集中搬遷安置點建設，發現推動解決問題21個，處置問題線索3件。

　　臨夏縣紀委監委前移監督關口，圍繞災后恢復重建項目規劃實施、原址重建農村住房、維修加固農村住房等開展常態化監督，推動災后恢復重建工作按圖施工、高質高效。

　　充分發揮基層監督力量是保障災后重建的有效抓手。積石山縣每個村成立由村務監督委員會主任為組長，離退休干部、群眾代表等為成員的村級監督小組，全天候近距離監督，保障災后恢復重建項目質量達標、按期推進。

　　州紀委監委工作人員監督檢查臨夏縣營灘鄉龍臥小學災后重建教學綜合樓建設項目。

　　靶向監督 保障項目建設廉潔有序推進

　　災后恢復重建項目多、資金量大。全州各級紀檢監察機關聚焦重點項目施工質量、安全生產、資金管理使用等，細化監督內容，列出監督清單，采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、入戶了解等方式，下沉項目主管部門、建設單位、施工一線，點對點精準監督，及時全面掌握項目建設進展，督促有關縣市和部門抓質量、保安全，搶時間、趕進度，確保災后恢復重建項目規范安全、優質高效。

　　積石山縣吹麻灘鎮紀委監委成立災后恢復重建房屋竣工驗收小組，嵌入式監督，嚴把工質量關、廉潔關，針對驗收不達標的房屋，督促各村限期整改。

　　截至目前，全州住房原址重建開工率100%，維修加固開工率96.62%。各級紀檢監察機關開展監督檢查16輪次，發現并督促解決問題197個。

　　“我們既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，著力推動解決災后恢復重建項目建設中的痛點、堵點。”州紀委監委第四監督檢查室主任陳文海介紹，針對日常監督發現問題，州紀委監委通過批評教育、提醒談話等多種方式，壓實“一把手”責任，督促職能部門堵塞管理漏洞、健全制度機制。

　　項目資金管理使用是項目建設的關鍵，也是監督的重點。全州各級紀檢監察機關圍繞資金管理撥付使用，督促財政等職能部門加強資金監管，落實資金管理要求和分配計劃，保障災后恢復重建資金專賬管理、專項使用、合理合規。

　　州紀委監委在推動審計監督與紀檢監察監督貫通協同的同時，督促審計部門專項審計救災款物管理使用情況，發現救災物資接受發放、救災資金管理使用、政策執行落實等方面19個重點問題，向指揮部和相關專責工作組提出工作建議4條，督促相關縣市和部門立行立改、建立制度、規范工作。

　　州縣紀委監委聯合督查組日常監督檢查下沉干部、駐村干部、包村組長、村干部履職到崗及作風情況，壓實工作責任。

　　用心用情 推動解決急難愁盼問題

　　前不久，積石山縣柳溝鄉上坪村來了一個特殊的工作小組，他們在村委會和群眾家中現場辦公、答疑釋惑，幫助解決群眾在宅基地置換、地質災害隱患點搬遷、房屋擴建等方面遇到的問題和困難，保障災后搬遷安置工作順利開展。

　　此次地震，上坪村損失嚴重，有些群眾房子建在地質災害隱患點，必須搬遷。但在動員搬遷時，家家有困難、戶戶有顧慮，群眾對房屋鑒定、宅基地置換政策一知半解、半信半疑。這個工作小組的到來，給群眾吃上了“定心丸”。

　　“我們積極與自然資源部門溝通協調，推動派出工作小組，直接到村里開展工作，開門接訪，主動走訪，一站式辦理群眾需求。”州紀委監委相關負責人說，“這不僅解決了群眾后顧之憂，也能防止權力尋租、吃拿卡要等問題發生。”

　　全州紀檢監察機關從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，通過解決一個個“小問題”改善“大民生”。截至目前，推動解決災區群眾合理訴求22件，其中，物資發放方面12件，房屋鑒定及安置方面5件，群眾就醫方面1件，救助金發放方面4件。

　　同時，州紀委監委暢通信、訪、電、網“四位一體”信訪舉報渠道，建立專項信訪臺賬，對涉震信訪舉報從嚴從速處置，做到快呈、快辦、快結。截至目前，接收的87件涉震舉報已全部辦結，黨紀處分1人、批評教育5人、談話提醒1人。（供稿 謝婭萍 編輯 毛玉煜）