今年,張掖市紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)選題、靶向突破,部署開展以治理水資源管理、村集體“三資”領(lǐng)域微腐敗,深化自然資源管理、玉米制種領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治為主要內(nèi)容的“兩治理兩深化”專項(xiàng)行動(dòng),著力糾風(fēng)治亂,懲治“蠅貪蟻腐”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處相關(guān)問題43件73人,處分29人,收繳違紀(jì)資金71.87萬元。
加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃 全市“一盤棋”推進(jìn)
高臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在黑泉鎮(zhèn)向陽(yáng)村走訪了解村集體資產(chǎn)資源發(fā)包情況。
市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真總結(jié)歷年專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,通過實(shí)地走訪、座談交流等方式廣泛調(diào)研,全面了解群眾關(guān)心關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入分析研究信訪舉報(bào)、問題線索集中的行業(yè)領(lǐng)域,全面梳理匯總苗頭性、傾向性問題,確定水資源管理、村集體“三資”領(lǐng)域微腐敗、自然資源管理、玉米制種領(lǐng)域整治等4項(xiàng)治理重點(diǎn)。
“市紀(jì)委常委會(huì)專題研究專項(xiàng)行動(dòng),提請(qǐng)市委、市政府印發(fā)實(shí)施方案,明確市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系縣區(qū)和分管部門的督促指導(dǎo),做到一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一套機(jī)制、一抓到底。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,市紀(jì)委監(jiān)委督促水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門單位認(rèn)真履行牽頭抓總和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)照重點(diǎn)任務(wù),采取約談提醒、集體談話、會(huì)議推進(jìn)等方式,面對(duì)面提醒各縣區(qū)、市直行業(yè)部門單位“一把手”,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
強(qiáng)化貫通協(xié)同 織密“一張網(wǎng)”監(jiān)督
臨澤縣沙河鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員深入田間地頭了解玉米制種生產(chǎn)情況。
市紀(jì)委監(jiān)委全面落實(shí)聯(lián)縣包鎮(zhèn)、聯(lián)鎮(zhèn)包村等工作制度,篩選確定19個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)重點(diǎn)村和105個(gè)重點(diǎn)社,由市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋包抓調(diào)度。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,包抓17個(gè)市直部門單位,定期開展調(diào)研督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理扎實(shí)有序推進(jìn)。
“在專項(xiàng)行動(dòng)中,我們有效利用24個(gè)協(xié)作片區(qū),充分發(fā)揮‘室組’聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行資源共享、信息互通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、深度融合工作模式,周督促、月檢查、季調(diào)度,構(gòu)建派駐機(jī)構(gòu)近身監(jiān)督、監(jiān)督檢查室聯(lián)系指導(dǎo)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總分析的監(jiān)督格局,做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、線索集中研判。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹。
截至目前,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展集中督導(dǎo)檢查23輪次,檢查部門單位100個(gè),發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問題38個(gè)。
同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行“紀(jì)巡審”貫通協(xié)同全流程工作機(jī)制。市委組建3個(gè)巡察組,緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央巡視甘肅、省委巡視張掖、祁連山生態(tài)環(huán)境治理、審計(jì)等方面反饋的688個(gè)問題,深入6縣區(qū)和22個(gè)部門單位,開展對(duì)賬銷號(hào)式督促檢查,發(fā)現(xiàn)整改不到位問題271個(gè),截至目前,督促完成整改238個(gè)。
聚焦突出問題 緊盯“一條鏈”糾治
甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員開展作風(fēng)督查。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦專項(xiàng)行動(dòng)突出問題,督促各縣區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源等行業(yè)部門對(duì)照20項(xiàng)整治重點(diǎn),采取核查賬務(wù)、入戶走訪、查閱資料等方式,深入自查2022年以來存在的突出問題。截至目前,自查自糾發(fā)現(xiàn)各類問題203個(gè),已完成整改141個(gè)。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督檢查和案件查辦發(fā)現(xiàn)問題,深入分析研判,推動(dòng)舉一反三、系統(tǒng)治理。盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位,“四不兩直”深入縣區(qū)督導(dǎo)檢查。截至目前,發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、村集體資金上繳不及時(shí)、村級(jí)賬務(wù)收支不規(guī)范等問題85個(gè),督促整改38個(gè)。一對(duì)一約談縣區(qū)紀(jì)委書記,明責(zé)任、壓擔(dān)子、交任務(wù),確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,督促水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合審計(jì)部門,聚焦水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金、村集體“三資”收入支出、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金、玉米制種服務(wù)費(fèi)管理等重點(diǎn),跟進(jìn)審計(jì)資金計(jì)劃執(zhí)行、撥付管理使用等環(huán)節(jié)。截至目前,審計(jì)基層單位5個(gè)、項(xiàng)目7個(gè),發(fā)現(xiàn)村集體林場(chǎng)租金未收回、村級(jí)支出無付款憑證、建設(shè)項(xiàng)目開具發(fā)票主體與中標(biāo)主體不一致等問題25個(gè),已完成整改7個(gè)。
深化標(biāo)本兼治 統(tǒng)籌“一攬子”治理
高臺(tái)縣巷道鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員查閱村集體“三資”賬目。
辦案是最有力、最深入的監(jiān)督。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確定106件領(lǐng)導(dǎo)包抓線索案件,市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室掛牌督辦其中75件重點(diǎn)線索案件。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)問題線索直查直辦、掛牌督辦,確保問題查深查透。采取通報(bào)曝光、警示教育、制發(fā)“兩書一函”等方式,深化以案促改促治促建。
在查處案件的同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)行業(yè)主管部門深入查找問題背后存在的監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)等方面漏洞,督促優(yōu)化工作措施,做好制度“廢改立”,推動(dòng)制定完善水事違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法等制度5項(xiàng),健全管理制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提升治理效能。(供稿 秦超 編輯 毛玉煜)
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