加強對村(社區)巡察,是促進巡察監督向基層延伸、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要舉措。酒泉市堅持把對村巡察作為提高鄉村治理水平、推進鄉村振興的抓手之一,不斷提升對村巡察工作質效,確保巡察利劍直插基層一線,讓群眾真切感受到正風肅紀反腐就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊。
精準號脈,直擊痛點找準“病灶”
酒泉市各級黨委高度重視對村(社區)巡察工作,主動擔負起巡察工作主體責任,對標對表中央、省委巡視工作五年規劃要求,及時將開展對村(社區)巡察納入市縣黨委重要議事日程研究部署,有條不紊推進對村巡察工作。2022年以來,已對266個行政村、27個社區開展巡察,發現并反饋問題2212個,整改2188個,向紀檢等部門移交問題線索106件。
市委巡察辦著力從制度建設入手,不斷完善相關巡察制度機制建設,把責任落實到人,把任務落實到崗,把措施落實到位。
為細化組織方式,讓對村(社區)巡察實現上下聯動推進,市委巡察機構嚴格落實《關于加強市縣統籌提高巡察質量的意見》,持續加大市縣鄉村巡察統籌聯動力度,探索建立了“市委提級巡鄉+縣級對應巡村”聯動機制。巡前,堅持市縣巡察組干部一體培訓;巡中,市縣兩級巡察組堅持組組協助、緊密溝通、信息共享,市委派出指導督導組跟進指導;巡后,堅持以上看下、以下看上、同向發力,推動解決基層黨組織存在的突出問題。
五屆市委巡察以來,市委分三輪次對肅州區、金塔縣、玉門市、瓜州縣、敦煌市等5個縣(市、區)的20個鄉鎮開展了提級巡察,縣(市、區)同時對所屬的136個行政村、3個社區開展了常規巡察。
暢通渠道,多方聯動開好“藥方”
在開展對村(社區)巡察的方式方法以及程序步驟上,酒泉市堅持精簡高效的原則,緊密結合基層特點,運用群眾喜聞樂見的方式,通過微信、抖音、快手等新媒體發布巡察信息,在鄉鎮、村、組張貼巡察公告,制作《巡察告知書》《給村民的一封信》,發放到群眾家中。
針對外出務工群眾多的實際情況,巡察組拓寬走訪入戶覆蓋面,深入鄉集鎮門點、項目施工點、田間地頭,隨機走訪生活困難戶、致富帶頭人、產業大戶、村民小組長,與群眾面對面交談,傾聽群眾呼聲,征求群眾意見,了解群眾對村(社區)班子以及村組干部的反映和評價。
“西峰鎮張良溝村村民2.2畝地澆水用了10個小時,反映出該村渠道建設嚴重滯后。”針對巡察發現的問題,肅州區立即督促該村委會對村組淤堵較為嚴重的3.5公里灌溉渠道清淤提升。
“水渠通了,灌溉方便多了,感謝黨的好政策。”張良溝村的群眾切身感受到了巡察帶來的實效。
酒泉市還暢通群眾反映問題的渠道,設置信訪受理信箱,公布電子郵箱及聯系電話,市縣兩級開通了微信小程序“玉酒泉碼上巡”,有效拓展了群眾參與度。截至目前,通過巡察推動解決群眾關心關切的住房安全、人居環境整治、用水用電、田間道路不暢、農業保險投保等“急難愁盼”問題344個。
以巡促治,回診復檢祛除“病根”
如何才能鞏固擴大巡察成果,無遺漏抓實問題整改?對此,酒泉市對群眾反映強烈、情況清楚,可以立即解決的一般性合理訴求、民生事項,移交被巡察村(社區)立行立改,明確整改時限和標準,及時將整改情況向群眾公開,接受群眾監督。對可查性強的問題線索,堅持邊巡邊查,及時移交紀檢監察機關同步跟進查處,推動整改“立竿見影”。
玉門市在巡察過程中,針對群眾反映“獨山子鄉金旺村各組共106盞路燈故障維修不及時,長期不亮”的問題,組織鄉村兩級迅速行動,爭取路燈更換維修項目專項資金20萬元,對全鄉344盞路燈維修更換,村組路燈點亮的同時,也讓廣大群眾切實感受到了巡察工作的“溫度”。
在工作過程中,各級巡察機構緊盯整改關鍵環節,充分發揮統籌協調、跟蹤督促、匯總分析職責,對整改不力的鄉鎮和村(社區)黨組織主要負責人及時約談,督促被巡察黨組織抓好巡察反饋問題整改,進一步壓實責任,推動巡察整改抓實見效,確保問題整改見底清零。
“下一步,我們將繼續探索村級巡察工作高質量發展的有效路徑,不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,對發現的問題及時跟進‘把脈問診’,確保巡察‘靶向不偏’,用看得見、摸得著、信得過的巡察實效,讓群眾真正感受到巡察就在身邊。”酒泉市巡察辦相關負責人表示。(供稿 李建春 編輯 張莉)
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