“推動監督向基層延伸”系列報道 | 力量沉下去 質效提上來

　　原標題：江蘇灌云探索派駐（出）機構蹲點監督 力量沉下去 質效提上來

　　江蘇省灌云縣紀委監委聚焦鄉村振興重點項目、惠農政策落實中的不正之風和腐敗問題，組織紀檢監察干部深入田間地頭進行一線走訪、跟進監督。圖為近日，該縣紀檢監察干部在四隊鎮走訪了解相關情況。鄭澤剛 攝

　　“蹲點后，撲下身子與群眾打成一片，一次面對面的長談可能就會發現問題線索，起到事半功倍的作用。”這是江蘇省灌云縣紀委監委第二派出監察員辦公室負責人王海濤對該縣開展蹲點監督工作的直觀感受。

　　針對每個派駐機構要對應監督3至8家單位，派出機構最少要監督4個鎮（街道），人少事多、力量分散的實際，灌云縣紀委監委統籌全縣9個派駐紀檢監察組、4個派出監察員辦公室力量，抽調財務、審計等專業人才，組建13個蹲點工作組，每年對全縣各單位開展2至3輪蹲點監督。截至目前，各工作組已發現問題180個，立案查處92人。

　　據王海濤介紹，他們對四隊鎮開展蹲點監督時，在與沈場村村民談心談話中發現，該村會計謝某未及時將代收的12名村民的醫療保險費用上繳，導致村民醫療費用無法報銷。經查，謝某截留群眾醫療保險費用，損害群眾利益，最終受到嚴肅處理。

　　蹲點工作組在查辦該案過程中同步開展個案挖掘、類案分析，排查四隊鎮各村醫保、農作物保險、水利工程水費等費用代收代繳工作情況，發現問題線索15件，立案查處4人。同時督促鎮村兩級完善費用代收代繳監管機制，加強基層上門服務水平，及時公示公開相關費用繳納名單。

　　“抓住重點，監督才能更精準更有效。我們帶著問題清單去蹲點，可以快速展開工作，聚焦重點直擊問題。”灌云縣紀委監委派駐第一紀檢監察組組長徐文團說。

　　為讓蹲點監督精準有效，該縣要求在入駐前，各工作組梳理排查審查調查線索、巡察報告、審計報告及信訪、12345熱線等渠道群眾反映強烈的突出問題，形成線索、信訪、監督“三張清單”，制定相關單位個性化蹲點方案，聚焦重點、限期對賬銷號。

　　灌云縣紀委監委派駐第一紀檢監察組在對縣衛健委蹲點監督后，根據問題清單，及時對群眾反映的縣侍莊衛生院原黨支部書記、院長錢某收受藥品回扣問題展開調查。經查，錢某在2018年至2023年期間收受多名醫藥銷售代表送予的藥品回扣折合財物約55萬元。今年6月，錢某被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法審查起訴。

　　農村集體“三資”是鄉村振興的重要物質基礎，也是基層監督的重點內容。該縣蹲點工作組在龍苴鎮蹲點監督期間，在孫港村清產核資臺賬中發現，該村南周洪河北堆20余畝集體土地回收后閑置一年未發包。工作組對該問題提級監督，查明該村黨總支副書記（主持村委會工作）嵇某不作為，20余畝土地未能按期收回，還上報虛假清收情況，嵇某最終受到嚴肅處理。

　　“我們針對該案暴露出的問題，聯合龍苴鎮紀委開展警示教育，加強作風建設，細化村級事務管理流程；聯合派駐紀檢監察組，督促縣農業農村局加快盤活農村閑置資產資源，推動同類問題糾治整改到位。”該工作組負責人金立兵說。

　　今年灌云縣紀委監委明確聚焦惠民資金、醫療衛生、食品安全、鎮村工程等領域，開列“個人訴求類、部門履職類、工作流程類”三大類民生實事清單，作為今年蹲點監督工作的重點內容。

　　今年3月，該縣蹲點工作組入駐小伊鎮后，對照“民生實事”清單，重點督辦群眾反映的小伊鎮夏秋兩季離田秸稈長時間堆放、綜合利用難的問題。工作組開展走訪了解實際情況，梳理問題原因，督促鎮村落實責任，在小伊鎮發展秸稈收儲加工項目。6月，某農業有限公司投資的秸稈收儲加工項目在小伊鎮河西村正式運營，預計在小伊鎮處理秸稈超8萬噸，項目業務范圍覆蓋全縣13個鎮街，提供500余個就業崗位，在解決秸稈問題的同時帶動農村富余勞動力就業、發展壯大村集體經濟。

　　“監督力量沉下去，監督質效才能提上來。我們把監督觸角延伸到一線，傾聽群眾心里話、解決群眾煩心事，讓監督看得見更管得著。”灌云縣紀委監委主要負責同志表示，將持續做深做實基層監督，整合工作力量、拓展監督手段，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓群眾切實感受到紀檢監察就在身邊。（通訊員 乙秋月 潘天宇）