廣安觀潮 | 深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗

　　反腐敗斗爭(zhēng)一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”，要求“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗”。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署，要緊盯重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推進(jìn)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題治理不斷深化，持續(xù)拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度廣度，提高治理腐敗效能。

　　油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領(lǐng)域，金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從近年來(lái)查處的腐敗案件可以看出，一些重點(diǎn)領(lǐng)域往往腐敗易發(fā)多發(fā)，不僅侵蝕黨的肌體、損害黨的形象、傷害黨群干群關(guān)系，更會(huì)破壞公平正義、影響發(fā)展環(huán)境、積累風(fēng)險(xiǎn)隱患，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“攔路虎”“絆腳石”。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域特別是其中的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位，找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥施治、靶向糾治、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　牽牛要牽牛鼻子。重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)整治，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手。必須清醒看到，由于權(quán)力集中、資金密集、資源富集，利益誘惑大，重點(diǎn)領(lǐng)域往往是廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高危區(qū)域，加之一些領(lǐng)域行業(yè)性特征鮮明，腐敗的方式、手段上具有相對(duì)的隱蔽性和復(fù)雜性。從查處的重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，既有“一把手”任性妄為、履責(zé)不力的問(wèn)題，也有關(guān)鍵崗位人員以權(quán)謀私、搞利益輸送的問(wèn)題；既有黨員干部思想滑坡、底線失守的緣故，也有制度不健全、監(jiān)管不到位的因素。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，就要吹開(kāi)浮土找裂縫，善于從異常現(xiàn)象背后發(fā)現(xiàn)隱藏的腐敗問(wèn)題，把反腐敗與防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。

　　善除害者察其本，善理疾者絕其源。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗既要在“懲”字上下功夫，也要在“治”字上做文章，做到“懲”“治”結(jié)合、系統(tǒng)施治，從源頭上解決問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)。要主動(dòng)順應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，將個(gè)案查處和系統(tǒng)整治有機(jī)結(jié)合，從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要前移關(guān)口，深化源頭治理，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化類(lèi)案分析，結(jié)合不同行業(yè)、不同主體的特征，圍繞案發(fā)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)控機(jī)制、工作程序等方面，深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，深化以案促改促治，斬?cái)嗬孑斔玩湕l。

　　鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。行賄與受賄是一體兩面，行賄不查，受賄不止。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗要取得長(zhǎng)效，需要強(qiáng)化受賄行賄一起查，斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)利益鏈，破除權(quán)錢(qián)交易關(guān)系網(wǎng)。通過(guò)完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，正確運(yùn)用政策策略，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)行賄人作出處理，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，讓“圍獵”者寸步難行，讓潛在的行賄人望而卻步。

　　完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件。要在不敢腐上持續(xù)加壓，更加有力遏制權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗增量，更加有效清除存量；在不能腐上深化拓展，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；在不想腐上鞏固提升，健全重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部理想信念教育和黨性教育長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新警示教育方式，筑牢拒腐防變思想根基，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。（石順江）