【每日箴言】
鄉(xiāng)約為教化內(nèi)一要事,但縣官不以誠心行之,徒成虛文。而約正約副等,反為民害。果有力行者,必敦請邑中德行鄉(xiāng)紳,或孝廉貢士,為民欽服者主其事。而約正副等,以供奔走。鄉(xiāng)約行,則一鄉(xiāng)之善惡無所逃,盜息民安,風移俗易,皆得之于此。有記善簿、記惡簿,又須有改過簿,許令自新。
——明•高攀龍 《責成州縣約》
【深意淺說】
中國古代官府對鄉(xiāng)村的治理,主要是征稅派役、維護治安和實行教化。針對這三個方面的內(nèi)容,形成三種制度:里甲制、保甲制和鄉(xiāng)約制,設(shè)立了三種鄉(xiāng)官:里長(也叫里正),保長(也叫保正),約長(也叫約正)。里長負責戶籍管理和征稅派役,保長負責治安和訓(xùn)練壯勇,約長負責執(zhí)行鄉(xiāng)民規(guī)約。這里說的主要是約長的工作。鄉(xiāng)約制下,負責人叫約正、約長,助手叫做約副。
鄉(xiāng)約是鄰里鄉(xiāng)人互相勸勉共同遵守,以相互協(xié)助救濟為目的的一種制度,通過鄉(xiāng)民受約、自約和互約來保障鄉(xiāng)土社會成員的共同生活。這是一種鄉(xiāng)里自治制度。一般所說的鄉(xiāng)約,有時指鄉(xiāng)里訂立的共同遵守的規(guī)約,有時指這種自治制度,有時指奉官命在鄉(xiāng)里管事的人。
鄉(xiāng)約的管理者多是在地方上具有一定地位和社會聲望的人,如地方紳士,或德高望重的老人等等。官府對鄉(xiāng)約是樂見其成的,因為鄉(xiāng)約制度可以通過地方有影響力的人推行教化,實現(xiàn)當?shù)刈晕夜芾怼5搅饲宄俑屠绵l(xiāng)約大力推行圣諭宣講。
清朝名臣,曾任廣東布政使、湖北巡撫、河?xùn)|總督兼河南巡撫等職的王士俊,曾經(jīng)寫到:“今鄉(xiāng)約之設(shè),朔望宣講《圣諭一十六條》《廣訓(xùn)萬言》。”說明鄉(xiāng)約最重要的工作就是每月初一和十五集中百姓,宣講朝廷圣諭。其次是設(shè)立善惡簿,即好人好事簿和壞人壞事簿,把好人和壞人的行為記錄在案,年終向縣令匯報,“置德業(yè)可勸者為一籍,過失宜規(guī)者為一籍,于此鄉(xiāng)內(nèi)有善者眾推之,有過者值月糾之。每月約正詢實狀,值月填簿籍,歲終考校其善過,匯冊報牧令,設(shè)為勸勉”。
王士俊還發(fā)現(xiàn)在宣講圣諭的時候,那些大奸大惡的壞人不來聽講,把他們寫進惡人簿,他們也不在意,于是就在各地設(shè)立木榜,把那些作奸犯科之人的名字刻在上面,立在申明亭。直到他們改過自新后,才能把名字從木榜上削掉。
清朝不但利用鄉(xiāng)約推行圣諭宣講,隨著里甲制、保甲制衰落,鄉(xiāng)約又被賦予維護治安、科派差役、戶籍管理等等原先由里甲制和保甲制承擔的職責。鄉(xiāng)約便由地方百姓自治組織,變成官府的派出機構(gòu)。自治的鄉(xiāng)約本來有糾過糾惡的職責義務(wù),一般都是通過道德說教之類實現(xiàn)的。而到后來,鄉(xiāng)約儼然變成了一級衙門,約長甚至被人稱為老爺。有些鄉(xiāng)約甚至設(shè)立法庭,審理判決違反鄉(xiāng)約的鄉(xiāng)民。約長也參與征收賦稅、辦差等工作。隨著鄉(xiāng)約職責擴張,權(quán)力擴大,一些約長約副為非作歹,成為惡人把持的工具,騎到了百姓的頭上。
在清代,隨著國家權(quán)力的介入和調(diào)整,使鄉(xiāng)約逐漸失去了其最初自我管理的功能,不再是一個鄉(xiāng)村自治組織,而成為皇權(quán)向鄉(xiāng)村的延伸。
(梁發(fā)芾)
【人間草木】
名稱:蠶豆
分布:蘭州、隴南、甘南、武威、隴東、定西
簡介:蠶豆,一年生草本。人類最早栽培的豆類作物之一。可作為糧食,嫩時也可作為蔬菜或飼料。民間藥用,用于治療高血壓和浮腫。
(植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供)
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