廣安觀潮 | 推動完善權力配置和運行制約機制

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對“深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”作出部署，要求“完善權力配置和運行制約機制”。紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量，要立足職能職責抓好貫徹落實，推動完善權力配置和運行制約機制，以擔當盡責的實際行動服務保障進一步全面深化改革、推進中國式現代化。

　　完善權力配置和運行制約機制，保證公權力不被濫用，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必要舉措。國家治理的關鍵是治權。有權必有責，用權受監督，是權力運行的基本原則。習近平總書記深刻指出，“只要公權力存在，就必須有制約和監督。不關進籠子，公權力就會被濫用。”《決定》著眼黨所處的歷史方位和肩負的使命任務，明確要求“完善權力配置和運行制約機制”，這一部署既同黨的十九屆四中全會作出的安排一脈相承，又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨、以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，必將有力推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　腐敗的本質是權力濫用，許多腐敗問題都與權力配置不科學、行使不規范、監督不到位有關。新時代以來，無論是規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，還是推行權力清單制度，依法公開權力運行流程，都圍繞授權、用權、制權等環節，最大限度減少權力尋租的空間。當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜，腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。紀檢監察機關要深刻把握《決定》精神，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨的自我革命，推動完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。

　　辦好中國的事情關鍵在黨。我國的權力制約監督機制，是在黨中央集中統一領導下的權力分工和協同，是黨的領導和黨的監督相統一基礎上的制約監督。完善權力配置和運行制約機制，根本靠加強黨對一切工作的領導，建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系，把黨的領導和監督貫徹到黨和國家機關所有機構履行職責全過程。配置運行黨和國家權力，必須堅持黨中央集中統一領導，保證全黨自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀檢監察機關要充分認識堅持和加強黨中央集中統一領導的極端重要性，在推動完善權力配置和運行制約機制的過程中，不斷強化黨的全覆蓋、全方位、全過程領導，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能。

　　以釘釘子精神抓好落實，持之以恒推動完善權力配置和運行制約機制。實踐充分證明，只有抓好落實，才能推動改革不斷取得新成效。紀檢監察機關要領會好改革意圖，把握準改革指向，深化對權力運行規律的認識，在推動完善權力配置和運行制約機制上不斷探索創新。要推動完善權力配置機制，做到權責法定，依法配置權力和職能，明確職責定位和工作任務，明晰權力邊界，嚴格職責權限。要推動完善用權公開機制，做到權責透明，讓權力在陽光下運行，實行權力清單制度，健全權力運行過程的留痕、查詢、追溯機制。要推動完善責任落實機制，做到權責統一，盯緊權力運行各個環節，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。要推動完善監督協調機制，進一步增強監督合力和實效，健全黨和國家監督制度，以黨內監督為主導，推動各類監督有機統一、相互協調，構建科學、嚴密、有效的監督網，確保黨和人民賦予的權力始終在正確的軌道上運行。（湛天陽）