注重從腐敗案件分析作風“活情況” 深入糾治風腐交織問題

　　近日，廣西壯族自治區桂林市召開全市警示教育大會，通報該市住房和城鄉建設局原黨組書記、局長曾某風腐一體典型案例。“在查辦該案的過程中，我們除了核實違紀違法問題外，還著重審查其是否違反中央八項規定精神等‘四風’問題線索。”專案組工作人員介紹，曾某除違規插手工程、搞權錢交易外，還在節日期間違規收受管理服務對象送予的煙酒、茶葉等禮品，接受管理服務對象在公司內部食堂安排的“一桌餐”宴請。

　　為深化風腐同查同治，桂林市紀委監委出臺具體措施，明確案件承辦部門凡查腐敗案件必挖作風問題，對正在審查調查的對象，一律核查是否存在違反中央八項規定精神的問題。同時，還注重發現被審查調查人以外人員涉嫌違反中央八項規定精神問題線索，形成處置意見報告，跟蹤督辦、銷號管理，實現糾風查腐雙向突破、正風反腐同步治理。

　　二十屆中央紀委三次全會對“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題作出部署要求。各地紀檢監察機關立足職能職責，把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源特征，進一步健全風腐同查同治的工作機制，深挖細查各類腐敗背后的作風問題，堅決斬斷風腐勾連的鏈條。

　　從查處“四風”問題情況看，不少線索來源于審查調查工作，以案查風已成為破解“四風”隱形變異問題的有力武器。

　　“我們在查辦案件過程中，除查清查實被審查調查人涉嫌違紀違法事實外，還注重‘由腐糾風’，深挖其他公職人員涉嫌違反中央八項規定精神問題線索。”江蘇省無錫市紀委監委相關負責同志介紹，在辦理惠山區人大常委會原主任顧某某違紀違法案件過程中，該市紀委監委順藤摸瓜，進一步發現了顧某某及其下屬等人“吃老板”“吃下級”等隱形變異“四風”問題，對15名黨員干部予以處理。

　　運用信息化手段增強發現問題能力。湖北省枝江市紀檢監察機關強化信息化建設，結合“異地持卡消費”“大額資金存取異常”等方式對審查調查對象是否存在違反中央八項規定精神問題線索著重篩查。此前，當地某小學校長黃某因虛列食堂開支套取資金私設“小金庫”，接受該市紀委監委審查調查。“我們通過梳理信息數據，發現黃某與其學校財務人員肖某有工作日一同出行的高鐵乘車記錄，但當日并無公務安排，且二人存在多筆異地支出記錄。”辦案人員介紹，針對這一疑點，辦案人員循線深挖，最終發現兩人存在利用單位“小金庫”違規公款旅游的違紀事實。

　　河南省杞縣紀委監委建立電子數據調查與取證模型，統籌融合多源大數據。經過數據多點碰撞，實現對關鍵信息的自動抓取、自動匯總、自動比對、自動分析，幫助辦案人員發現腐敗背后隱藏的“四風”問題線索。

　　“以腐看風”，推動糾治作風領域深層次問題。天津市紀委監委堅持黨性黨風黨紀一起抓，通過“以腐看風”，深挖細查與腐敗交織的“四風”問題。在查辦案件的基礎上，由黨風政風監督室會同監督檢查室共同對被審查調查人開展政治生態和作風建設談話，重點了解案發單位的政治生態總體情況，以及黨員領導干部工作作風情況，梳理分析后形成談話記錄和綜合談話報告，為做深查辦案件“后半篇文章”打牢基礎。

　　天津市西青區紀委監委在查辦區城市管理委員會原黨委書記、主任沙潤明違紀違法案過程中，圍繞其違規收受禮品禮金等“四風”問題開展核查，并調取相關書證材料，形成違反中央八項規定精神獨立案卷和典型問題剖析報告。針對沙潤明風腐一體問題持續時間較長、地點手段隱蔽、違紀情形繁多等典型特征，西青區紀委監委向轄區內各級黨組織制發典型問題剖析材料，分析案件背后社交圈腐化、生活奢靡等深層次原因，并以此為契機組織攝制警示教育片，推動各單位各部門層層開展警示教育，引導黨員干部筑牢拒腐防變堤壩。（記者 王斯英）