深化拓展整治評審“打招呼”頑疾 促進科學基金項目評審公平公正

　　“建議進一步擴大專家遴選范圍，拓寬選取專家的領域，適當增加海外專家、年輕專家比例。”這是日前在國家自然科學基金委員會組織召開的評審專家調研座談會上，一位評審專家就進一步鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治提出的工作建議。

　　為進一步凝聚專項整治工作合力，中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組與國家自然科學基金委員會加強聯動部署，共同組織召開調研座談會，聽取工作人員、評審專家、項目申請人、依托單位管理人員等“四方責任主體”意見建議，進一步厘清重要環節和關鍵節點，促進科學基金項目評審公平公正。

　　“今年以來，調研座談會已經召開了5場，座談對象共計60余人。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志表示，分層次、分批次、分類別進行座談交流，有利于進一步查找專項整治工作中的問題不足和風險隱患，嚴密制度舉措，提升防范效果。

　　科學基金肩負著支撐推動我國基礎研究高質量發展的光榮使命，科學基金項目的公平公正評審，事關創新項目和優秀人才能否得到及時有效的支持，事關科技強國、人才強國建設的實際成效。“去年，在國家自然科學基金委員會黨組和駐科技部紀檢監察組的共同努力下，評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治工作取得了明顯成效，‘打招呼’‘請托’等不端行為得到有效遏制，評審風氣明顯好轉。今年，專項整治工作注重在深化與拓展兩方面狠下功夫，防止‘打招呼’問題反彈回潮。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志表示。

　　從開展專項整治到深化拓展專項整治成果，駐科技部紀檢監察組始終堅持與國家自然科學基金委員會黨組同頻共振、同向發力，強化“兩個責任”有效聯動。“深化拓展專項整治工作，基金委黨組與駐部紀檢監察組缺一不可，沒有基金委的主動作為、扎實部署，或缺少紀檢監察組的監督推動、督促落實，專項整治都不可能取得好的效果。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志說。

　　為加強對深化拓展專項整治工作的監督，駐科技部紀檢監察組堅持以專項監督促專項整治，推動專項整治工作繼續沿著“正面引導、嚴明紀法、極限防守、嚴肅懲戒”的思路，在健全制度機制、完善具體舉措、查辦違規案件上不斷深化，在監督深度廣度上不斷拓展，采取一系列新招、實招、硬招，持續釋放從嚴的鮮明信號。

　　“今年，基金委把嚴明評審工作紀律放在更加重要的位置，并把管用的措施、好用的辦法及時總結凝練，固化為制度機制，把制度籠子扎得更緊。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志介紹，駐部紀檢監察組監督指導國家自然科學基金委員會認真梳理分析專項整治工作中的“統一規定”和“自選動作”，制定了鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治成果工作方案，并將各項要求舉措向新轉隸至國家自然科學基金委員會的中國21世紀議程管理中心、高技術研究發展中心拓展。

　　國家自然科學基金委員會開展了形式多樣的宣傳引導，提醒項目申請人和評審專家時刻遵守評審紀律，避免逾越紅線。比如，在通訊評審階段，通訊評審專家要認真閱讀有關履職盡責提示與承諾函，并在線作出公正性承諾后方可評審項目；在會議評審階段，會議主辦部門、評審會議現場全程擺放印有相關禁止行為清單的宣傳冊，間歇期播放相關新媒體作品，積極營造公平公正的良好氛圍。

　　開展專題會商，深入一線督導，定期詢問專項整治工作進度……加強對深化拓展專項整治工作的監督還體現在持續強化日常監督上。“我們利用常態化參加基金委黨組會、委務會、監督委員會會議以及有關重大事項決策專題會議的時機，圍繞鞏固深化評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治成果，及時發現問題，有針對性地提出意見建議，不斷提升監督質效。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志表示。

　　在駐科技部紀檢監察組的指導下，國家自然科學基金委員會機關紀委按照委黨組要求，持續創新防范思路，強化評審工作監督，推進專項整治措施落實。比如，在評審季推送3期評審廉潔提示，深入評審現場開展監督，防范化解項目評審廉政風險，有效保障科學基金項目的公正性。

　　在嚴肅懲戒方面，駐科技部紀檢監察組督促指導國家自然科學基金委員會積極協同有關單位，扎實推進科研誠信聯合懲戒。據了解，2023年開展評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作以來，已將因“打招呼”被處理的人員按規定錄入由21個部委、47個地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統，實施聯合懲戒。國家自然科學基金委員會有關負責同志表示，今年將在嚴肅懲戒方面持續發揮監督委員會作用，高度重視與“打招呼”相關的舉報線索，并對涉及“打招呼”科研不端行為積極調查、嚴肅處理、以案示警。

　　為強化震懾，駐科技部紀檢監察組支持國家自然科學基金委員會把查辦科研不端案件作為最堅固的后墻。今年以來，截至6月30日，國家自然科學基金委員會共收到相關舉報474件，均依法依規開展調查，對181名責任人和5家依托單位作出嚴肅處理。案件查處力度進一步增強，持續釋放敢于亮劍、勇于斗爭的鮮明信號。在此過程中，駐科技部紀檢監察組指導國家自然科學基金委員會堅持嚴細深實標準，明確證據規格標準，確保每一個環節都依規有據，確保每一個案件的查處都經得起檢驗。（記者 韓思寧）