臨夏州：嚴查“蠅貪蟻腐” 規范“三資”管理

　　近日，臨夏州廣河縣紀委監委監督檢查時，發現某村黨支部書記兼村委會主任馬某某利用職務便利，在分配村經濟合作社收益分紅資金時，違規將自己不符合條件的親屬列為享受對象，導致集體資金損失。最終，馬某某受到黨內警告處分，違紀資金予以收繳。

　　今年以來，州紀委監委強力推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，把農村集體“三資”管理作為集中整治切入口，嚴查風腐問題，嚴懲“蠅貪蟻腐”，持續規范小微權力運行，促進基層治理效能提升。

　　“村集體‘三資’監管量大面廣，靠紀委單打獨斗很難取得實效，必須整合相關職能部門資源力量，同向發力、同題共答。”州紀委監委相關負責人說。

　　州紀委監委統籌協調監督力量，加強專責監督和行業監管聯動，綜合運用提級監督、片區協作、“室組地”協作等方式，形成縱向聯動、橫向協作、區域協同的監督工作格局。聚焦基層易發多發、群眾反映強烈的突出問題，會同州農業農村局等相關行業部門，對農村集體“三資”監管開展州級抽查。

　　督查組在每縣市抽查2個鄉（鎮）、隨機抽查2至4個行政村，通過聽取匯報、座談交流、核查資料、走訪調查等方式，圍繞農村集體財務管理、重大事項民主決策程序執行、農村集體經濟合同、村集體創辦企業等7個方面，全面了解情況，精準發現問題。截至目前，州級抽查發現問題56個，完成整改53個。

　　各縣紀委監委統籌監督力量，靶向施治，著力破解“三資”管理不規范、監督不到位等問題。和政縣發揮鄉鎮紀委與村監委會“前哨”作用，對村（社區）重要事務決策、資源資產管理等重要環節開展“嵌入式”監督，跟蹤推動村務規范管理。廣河縣暢通信訪舉報渠道，動員發動群眾反映具體問題和違紀違法問題線索；健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制，推動形成協同監督、發現問題、推進治理的工作合力。

　　同時，全州紀檢監察機關緊盯群眾反映強烈突出問題，加大辦案力度，采取包案到人、帶件下訪、提級監督、蹲點指導、聯合辦案等方式集中攻堅，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用、貪污侵占等侵害群眾利益的“微腐敗”問題。截至目前，全州共查處農村集體“三資”監管領域突出問題11件11人。

　　為推動健全“三資”監管體系，堅持查治結合、糾建并舉，針對存在的資金資產安全隱患和制度漏洞，州紀委監委深入分析案件背后的深層次問題，全面梳理風險隱患，督促健全村集體經濟組織民主監管、財務開支審批、合同管理、資產經營管理、資產清查等方面制度13項，切實從制度機制方面堵塞管理漏洞，推動農村集體“三資”管理體制規范運行。（供稿 何國霞  編輯 張莉）