緊扣公款公權深化糾治“四風”

　　科學精準是糾治“四風”工作一以貫之的鮮明特點，是推動作風建設高質量發展的關鍵。各級紀檢監察機關精準把握中央八項規定精神的本質要求，將遏制公款濫支、公權濫用作為重要抓手，“督、懲、防”一體發力，持續深化糾治“四風”。

　　針對公款公權突出問題，層層壓實政治責任

　　“按照定額的80%編制年度市級部門公用經費預算”“市級公務用車購置開支同比壓減100萬元，通過建立‘網約式’租車平臺，節約租車費用1500萬元……”這是江蘇省南京市財政局、市機關事務管理局落實過“緊日子”要求、狠抓公務用車規范管理的工作成果。

　　狠剎享樂奢靡歪風，首先要看牢公款“錢袋子”。各地深刻把握“四風”問題往往與濫用公款、公權相伴相生的特點，壓緊壓實各級黨組織糾治“四風”的政治責任。

　　貴州省委在年初召開的省紀委三次全會上重點部署整治違規警車開道、違規公務用車等問題；明確將違規吃喝列為整治內容，要求各地各部門深化問題整改，并延伸至基層。江蘇省蘇州市將作風建設納入全面從嚴治黨主體責任清單，開展“一把手”談話必提作風建設，將作風建設融入日常、常抓不懈。

　　推動職能部門同向發力。貴州省紀委監委督促推動省國資委、省機關事務管理局、省財政廳等部門，對公車管理使用不規范、省管國有企業差旅費使用管理不規范、行政審批亂象等重點領域開展專項治理。南京市紀委監委督促財政、機關事務管理等職能部門強化預算約束、過程跟蹤、支出監管、監督懲處。

　　從公款公權入手，強化監督執紀

　　日前，中國寶武集團紀委指導寶地資產紀委，通過數據篩分、縱橫比對的方式，查處某單位高級經理以拆分發票、虛列業務招待的方式進行超標準業務招待的問題。

　　在緊扣公款、公權的同時，各地紀檢監察機關全面分析本地區本單位“四風”問題態勢，有針對性地開展監督執紀，嚴肅糾治借公務活動之機公款旅游、公車私用等隱形變異問題，遏制不正之風滋生蔓延。

　　把信息化手段作為精準發現問題線索的有力武器。南京市紀委監委探索建立監督檢查協作機制，今年以來，先后協調稅務部門調取分析發票數據，查處違規公款購買卡券等問題16人。蘇州市紀委監委抓住公款報銷發票的開票時間、關鍵詞、稅率等特征信息，先后開發違規公款吃喝、公款旅游、跨區域接待等“四風”問題監督模型24個，不斷提升發現問題的主動性和精準性。

　　圍繞濫用公款、公權，從嚴監督執紀。貴州省在全省部署開展“吃公函”“吃下級”“吃食堂”等違規吃喝問題專項整治，全省共查處違規公款吃喝問題311個，黨紀政務處分388人。中國寶武集團紀委建立違規吃喝問題專項整治問題線索專項審查機制，對于檢查組認為不需要移交的問題進行重新復核、逐條把關，督促移交內部接待超標準、公務接待上白酒等59個問題。深刻把握風腐內在聯系，蘇州市紀委監委針對“飯局”重點查“和誰吃、為什么吃”，針對“牌局”重點查“和誰打牌、輸贏多少”，針對旅游重點查“和誰同行、費用誰付”。

　　緊盯關鍵人、關鍵事，規范權力運行

　　堅持查辦一批案件、總結一類規律、治理一個領域、完善一批制度，各級紀檢監察機關將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來，讓黨員干部受到警醒、有章可循。

　　緊盯“關鍵少數”，督促嚴于律己、謹慎用權。貴州省持續開展“一把手”家風廉潔教育活動，防止公權力異化為謀取私利和享樂奢靡的工具。徐州市紀委監委以“一把手”和領導班子成員為重點，分層級、分領域談心談話，交流職責、反饋問題、交換意見，幫助黨員干部厘清崗位職責、明確權力邊界，做到警鐘長鳴、提醒常在。

　　以公款使用管理為切入點，織密制度“防護網”。貴州省紀委監委針對公務用車管理、公務接待、差旅費報銷等方面存在的監管盲區和制度漏洞，督促職能部門制定或修訂《省級領導同志下基層公務接待“十嚴禁”》《貴州省省級事業單位公務用車管理暫行辦法》等機制15項。中國寶武集團紀委推動集團公司修訂完善《總部履職待遇、業務支出管理辦法》《所出資企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》等相關管理制度。

　　劃清紀律“紅線”，引導廣大黨員干部牢固樹立“公款姓公”“公權姓公”意識。蘇州市編發簡明手冊，制定“暖心”咨詢正面清單，讓干部清楚什么應該做、什么碰不得，為干事創業營造良好氛圍。（陸麗環）