誠信是國家不可或缺的法寶

　　【每日箴言】

　　自古皆有死，民無信不立。蓋信者國家之寶，不可一日無者也。是以為政者必以信為主，則民聽不惑，萬事立矣。茍為不然，朝令夕改，先緩后急。雖欲言治，其可得乎？

　　——明•汪天錫《官箴集要》

　　【深意淺說】

　　這里強調(diào)的是誠信的重要性。為政者講信用，老百姓就不會有什么迷惑，什么事情都好辦。

　　什么是信用？武則天《臣軌》的一句話說得很到位，她說：“誠信者，即其心易知。”就是說，誠信的人，其內(nèi)心的想法是容易知道的，可以預(yù)知的，是有確定性的。這句話來源于孔子。孔子說，“為上易事也，為下易知也，則刑不煩矣。”即君主誠信，下面的臣子就容易服侍他，臣子誠信，君主就容易知道他們的真實想法，這樣就不要很繁瑣復(fù)雜的刑罰了。

　　用今天的話來說，誠信，就是給人確定性。人們生活在社會中，與各種各樣的人打交道，但是，打交道的這些人會做出什么，他說的話算不算數(shù)，是不是可以信賴，人們內(nèi)心是不確定的。國家政策，官員行為也一樣。政策會朝三暮四、朝令夕改嗎？上級官員的要求、指示、承諾、命令，會隨時變卦嗎？

　　對于這種不確定，人們心中是惶恐的，不知道該如何應(yīng)對。周幽王烽火戲諸侯，諸侯們以為犬戎真的打進(jìn)來了，軍情緊急，立即星夜勤王。但是，周幽王不過戲弄諸侯而已，犬戎并沒有打進(jìn)來。而當(dāng)犬戎真的打進(jìn)來的時候，周幽王再次點燃烽火報警，但是人們不知道這次是不是又在愚弄他們，逗他心愛的褒姒開心，于是不去勤王，結(jié)果周幽王被犬戎俘虜了。顯然，周幽王的行為和命令是反復(fù)無常、沒有確定性的，人們無法判斷命令是真是假，結(jié)果他為此付出了沉重代價。

　　商鞅深知取信于民，讓百姓知道信守承諾的重要性。他變法的時候，就搞了個徙木立信的事情，讓人們了解他言必信行必果的執(zhí)政風(fēng)格。他在南門外豎立一根木頭，說誰能把它扛到北門，就給十金的報酬，后來又增加到五十金。有人真的扛到了北門，真的得到五十金的報酬。這樣，老百姓就認(rèn)為，商鞅說的話是可以相信的，他說話是算數(shù)的。

　　官員官府誠信，其行為可以預(yù)知，不是反復(fù)無常，百姓按照官員要求的去做，不會犯錯，不會受到懲罰，百姓就容易配合，容易服從，治理成本就會大大下降，就是孔子所說的“刑不煩”。相反，官府如果朝三暮四，朝令夕改，沒有確定性，人們不知道將會發(fā)生什么，百姓動輒得咎，“無所錯手足”，怎么做都可能觸犯法律，受到懲罰，這樣百姓就不愿配合與服從了，治理成本將會高漲。

　　古人說，民無信不立，強調(diào)的是老百姓講信用的重要性，實際上，在社會治理中，官員的誠實信用更加重要。官員帶頭講誠信，百姓就會跟著講誠信，而官員不講誠信，百姓必然有樣學(xué)樣。言而不信，則民不附。

　　（梁發(fā)芾）

　　【人間草木】

　　名稱：兩型豆

　　分布：隴南、天水、甘南、隴東

　　簡介：兩型豆，一年生纏繞草本。花果期8-11月。種子含異黃酮類化合物，具有抗炎、抗氧化、抗腫瘤、抗菌等作用。兩型豆的粗蛋白、鈣、磷含量較高，具有較高飼用價值，是一種優(yōu)質(zhì)牧草。

　　（植物資料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供）