基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二章第七條規(guī)定,黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
處分種類
依照黨章第四十一條、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八條等規(guī)定,對黨員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
紀律處分的影響和后果
警告和嚴重警告處分影響和后果——
黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進一步使用,也不得向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進一步使用。其中,關(guān)于“一年內(nèi)”“一年半內(nèi)”的起算時間,是從警告或者嚴重警告處分批準之日起計算。
撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分影響和后果——
撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時,應(yīng)當明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù),必須撤銷其擔任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù),則必須從其擔任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀被免職的黨員,審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,應(yīng)當按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當給予其嚴重警告處分。同時,在黨外組織擔任職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
留黨察看處分影響和后果——
留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復黨員權(quán)利條件的,應(yīng)當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。
黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的,應(yīng)當開除黨籍。
黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。需注意,這里的“二年內(nèi)”,是指自黨組織批準恢復受處分黨員的黨員權(quán)利之日起二年內(nèi),期間自留黨察看期限期滿之日起計算。
開除黨籍處分影響和后果——
黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照規(guī)定。
開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應(yīng)當全面研究有關(guān)的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。
處分原則
黨的紀律處分工作應(yīng)當堅持以下原則:
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。
(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。
?。ㄈ嵤虑笫?。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應(yīng)當以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩,準確認定違紀性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當予以處理。
?。ㄋ模┟裰骷兄?。實施黨紀處分,應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。
(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟。
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