來自監督一線的報道 | “地企聯動”釋放疊加效應

　　“線路遷改和供電問題在重大項目監督工作專班的推動下得到了解決，目前糧食倉儲項目已正式投產。”日前，湖北省宜昌高新區重大項目建設地企聯合監督專班再次走進安琪酵母白洋生物科技園項目建設現場，開展回訪督查。

　　總投資50億元的安琪集團白洋生物科技園項目是該集團旗下長江流域最大的糧食加工集散中心，計劃于今年年底完成糧食倉儲、水解糖、特種酵母項目竣工驗收及試生產。項目全部建成達產后，預計新增銷售收入55億元、稅收6億元，是該區紀檢監察工委與安琪集團紀委聯合監督項目。

　　“我們在此前的工程項目監督中發現，與企業紀委存在力量分散、職能交叉的情況。因此，區紀檢監察工委主動與市屬國企紀委聯系，積極探索地企聯合監督模式，直奔項目建設現場，圍繞項目進度、安全環保、政策落實、干部作風等方面存在的問題，協調督促職能部門加快解決。”宜昌高新區紀檢監察工委書記李培明介紹，監督雙方憑借所處不同領域、不同身份的優勢，對發現的問題雙向調查核實、會商解決，確定問題線索后，按照干部管轄權限，由責任一方立案調查。在調查過程中如發現新的問題，再進行會商，通過精準有效的監督，保障項目建設順利推進。

　　今年以來，該區紀檢監察工委聯合市屬國企宜昌產投集團、宜化集團、安琪集團紀委，以“聯合監督、同向發力、雙向交辦、協同推進”模式，開展地企聯合監督17次，督促解決工程進度慢、干部工作作風不實、項目層層轉包導致拖欠農民工工資等22個問題。

　　“這兩幢樓的土地證本該在3月中旬辦下來，但因為你與相關部門溝通不及時，沒有及時掌握和推動證件辦理進度，導致土地證遲遲辦不下來，工程進度也落下了……”今年4月，該區紀檢監察工委在白洋安置房施工現場監督時發現，白洋安置房三期6、7號樓因土地證未及時辦理，導致工程進度未按時間節點推進。發現問題線索后，該區紀檢監察工委與宜昌產投集團紀委聯動發力開展調查核實，向相關責任人了解情況，白洋項目片區負責人受到誡勉處理，其余相關人員受到談話提醒處理。在聯合監督下，土地證在發現問題后的一周內辦成落地。

　　“過去我們監督力量有限，有時難以發現問題；現在資源整合了，不再是單打獨斗，雙方監督人員在項目發展全鏈條上做到了監督全覆蓋，我們可以雙向調查，再會商協調，推動問題解決，提高了工作質效。”宜昌產投集團紀委書記吳兵表示。

　　“地企聯動”不止于監督，“1+1>2”的疊加效應正在釋放。近年來，宜昌市紀委監委強化統籌指導，目前所有市屬國企紀檢監察機構都與所在縣區紀委監委建立了“地企聯動”模式。雙方在監督聯動的基礎上，還進一步探索辦案聯合、隊伍聯建等工作機制，共同為國企生產經營和地方重大項目建設保駕護航。

　　“我們將充分發揮地方紀委監委熟悉紀法政策、監督經驗豐富、善于交鋒突破的優勢，以及國企紀委了解行業生態、生產經營和資金往來的特點，強化地方與企業監督執紀工作的交流融合，讓工作疑惑在一線解開、能力水平在一線提升，實現基層紀檢力量整合優化。”宜昌市紀委常委、監委委員彭向華說。（記者 沈東方）