把習近平總書記的殷殷囑托落實在隴原大地上—— 以高質量黨建引領推動高質量發展

　　推進中國式現代化，必須堅持黨的領導、抓好黨的建設。

　　習近平總書記在甘肅考察時指出，要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設。推動各級干部增強改革創新意識，推進黨紀學習教育常態化長效化，引導黨員、干部自覺在遵規守紀、清正廉潔前提下積極擔當、放手干事，鞏固風清氣正的良好政治生態。切實加強基層黨建。

　　近年來，省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，以扎實推進“三抓三促”行動為抓手，全面推進黨的各項建設，引導各級黨組織和廣大黨員干部走在前、作表率，在推進中國式現代化甘肅實踐中擔當作為，以高質量黨建引領推動高質量發展。

　　強化理論武裝 筑牢思想根基

　　思想建設是黨的基礎性建設。抓好思想建設，首先要抓好的就是理論學習，堅持不懈推進黨的創新理論武裝，持之以恒加強黨性教育。

　　近年來，我省始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，努力抓細日常學習、抓好集中教育、抓實培訓輪訓，教育引導黨員干部學深悟透、忠實踐行。

　　按照黨中央統一部署，從2023年4月開始，我省自上而下分兩批開展了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，共有7.5萬個黨組織、180.44萬名黨員參加。

　　今年以來，省委組織部以鞏固拓展主題教育成果為抓手，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。提出實施黨的創新理論教育培訓計劃、領導干部政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃等“六大計劃”。督促各級黨組織集體學習嚴格落實“第一議題”制度、開展教育培訓突出首課主課地位，認真落實領導班子讀書班、專題研討和基層黨組織“三會一課”等制度。同時，研究制定《2024年度省一級干部教育培訓項目計劃》，今年省級層面舉辦習近平經濟思想、習近平法治思想、習近平生態文明思想等專題培訓班10期、培訓干部5700多人，指導市縣舉辦讀書班、培訓班等233期，培訓黨員干部3.3萬人次，讓黨的創新理論有效武裝到每一名黨員干部。

　　省委直屬機關工委堅持不懈推進黨的創新理論武裝，堅持經常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領相結合，以理論學習中心組為龍頭，以黨支部為基礎，以年輕干部學習研究小組為重點，深入實施凝心鑄魂工程，用好“五學聯動”制度，引導黨員干部做到學而信、學而行，不斷夯實黨員干部的思想基礎。

　　黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。為深入學習宣傳貫徹全會精神，我省多點發力、多措并舉，采取省級領導帶頭宣講、宣講團系統宣講、黨組織書記廣泛宣講等方式，迅速掀起學習貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮。

　　省人大常委會機關緊扣“四個機關”職能定位，通過黨組理論學習中心組學習研討、舉辦“人大學習大講堂”宣講輔導、開展年輕干部讀書寫作演講比賽系列活動等多種形式，綜合運用“網、端、微、屏”等宣傳矩陣，引導黨員干部原原本本讀、原汁原味悟、逐字逐句學。

　　省委宣傳部組織省內主要新聞網站、新媒體平臺和融媒體中心開設專題專欄，轉載集納中央和省屬主要媒體重要稿件，撰寫推出系列品牌網評文章，制作推出一批廣大群眾愛聽愛看的微視頻、圖解、H5、VR等融媒體產品，全方位、多角度、立體化宣傳報道黨的二十屆三中全會精神。

　　開設新的教學單元、研發新的教學專題、探索新的教學形式、用好新的輔導教材……省委黨校（甘肅行政學院）健全完善常態化培訓機制，把學習領會黨的二十屆三中全會精神作為各類培訓班次的必修課，推動全會精神進教材、進課堂、進頭腦。

　　專家授課、視頻教學、集中交流研討……前不久，蘭州市七里河區舉辦了習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班，通過學習引導全區各級黨員干部用黨的創新理論統一思想、凝聚共識，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。

　　自8月上旬開始，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神省委宣講團成員分赴各市州、蘭州新區和部分國有企業、高校、行業系統開展集中宣講38場，與基層干部群眾特別是青年群體開展面對面、互動式座談宣講17場，覆蓋受眾2.22萬人，示范帶動各級各部門層層跟進，把學習貫徹全會精神不斷引向深入。

　　8月10日，省委十四屆五次全會在蘭州舉行，審議通過《中共甘肅省委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》《中共甘肅省委關于進一步推動西部大開發形成新格局、加快推進現代化建設的決定》，堅決貫徹中央精神，緊密結合我省實際，明確了推進改革的時間表、路線圖和優先序。

　　抓實基層黨建 凝聚發展合力

　　實施“村居融合”推動社會管理方式由農村向城市升級、黨支部領辦合作社遍地開花、微管家破解樓口治理大難題、“社工+志愿者”送去溫馨關愛……近日，金昌市組織開展城市、農村基層黨建工作現場觀摩活動，探索交流基層黨建典型經驗。

　　基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，我省牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不斷補齊短板弱項、增強整體效能，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　省委黨建工作領導小組專門出臺基層黨建質量提升行動的《若干措施》，在建強基層隊伍、夯實基礎建設、強化基礎保障等方面持續用力，今年省級舉辦各領域基層黨組織書記示范培訓44期、培訓6000多人，實施村黨組織書記后備力量培育儲備行動，隴西縣被中組部確定為全國試點縣。此外，下撥1000萬元基層黨建工作經費支持改造村級黨群服務中心，實施省屬企業產業鏈黨建賦能行動，創建國企黨建品牌1484個；健全財政投入、黨費補充、社會支持等多渠道黨建工作經費投入機制，加大機關、企事業單位黨建工作支持保障力度，確保基層黨組織有資源、有動力抓黨建促發展。

　　與此同時，通過優化工作機制、靠實黨建責任、擴大“兩個覆蓋”，增強黨在新興領域的凝聚力影響力，目前，全省有黨員的新業態企業黨組織組建率達到94.2%。此外，不斷豐富拓展黨建引領發展有效途徑，深入推進抓黨建促鄉村振興，優化駐村第一書記和工作隊選派管理；深入推動以黨建引領基層治理，大力實施萬名社區工作者選聘計劃，健全動態調整和正常增長機制，通過網絡培訓網格員12萬多人次；深入破解“小馬拉大車”突出問題，堅持減負和賦能兩手抓，推動各地完善“線上受理、線下辦理、現場督辦”等工作機制，推動依法履職、協助政務服務和負面事項清單進村入社、落實落地。

　　省委直屬機關工委大力實施基層黨建質量提升行動，深入開展“黨委創品牌 支部抓特色”活動，指導省直部門培育黨建工作品牌205個、黨支部工作法1328個。在《機關黨的建設》開設專欄，宣傳交流黨建工作品牌和黨支部工作法。強化陣地聯建、資源共享、互學互鑒，健全完善黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建促發展機制，廣泛開展勞模培育推選、巾幗建功宣傳、崗位技能競賽、單身青年聯誼等品牌活動，進一步提振機關黨員干部干事創業精氣神。

　　此外，省委直屬機關工委聚焦“四強”標準深入推進黨支部建設標準化鞏固提升行動，選樹命名“省直機關標準化建設示范黨支部”1019個，推薦命名“全省標準化先進黨支部”91個，不斷夯實基層黨建工作基礎。開展“微黨課人人講”活動，2.37萬多名黨員上講臺、講黨課。加強對“四強”黨支部動態管理，常態長效整治軟弱渙散基層黨組織，對軟弱渙散基層黨組織整改提升工作進行評估驗收。

　　積石山6.2級地震發生后，積石山縣石塬鎮肖紅坪村黨支部迅速成立黨員先鋒崗，“村部門口那面黨旗可醒目了！”在肖紅坪村村部廣場的安置點上，村民樊雙成看著忙碌搬運棉被的黨員先鋒隊隊員，豎起大拇指贊嘆。

　　黨員隊伍建設是基層黨組織建設的基礎。省委組織部堅持一手抓教育引導，一手抓示范引領，把保持黨員隊伍的先進性和純潔性擺在突出位置來抓，堅持教育從實、管理從嚴，舉辦省級示范專題培訓班12期，培訓基層業務骨干、鄉村黨員干部1491人，舉辦“隴原先鋒大講堂”省級課程3講，全省6萬多個黨支部組織黨員在線學習，并將2.4萬名流動黨員及時納入黨組織管理。同時，把發揮黨員先鋒模范作用作為根本目的，部署開展“支部辦實事、黨員建新功”活動，指導各地各單位設立黨員先鋒崗、責任區，全面開展農村黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、無職黨員“設崗定責”、建言獻策等活動，引導廣大黨員在為民辦實事、急難險重任務、網絡空間中亮出身份、作出示范。

　　省委直屬機關工委嚴格換屆人選審核、組織審批等關口，推動選優配強“兩委”班子，制定省直部門新任機關黨組織書記任職談話實施辦法，分層抓好黨務干部培訓，工委層面舉辦培訓班16期、培訓1600多人次，省直部門分層開展培訓570多場（次）、培訓3.4萬多人次。每兩年召開省直機關“兩優一先”表彰大會，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，激勵廣大黨員和基層黨組織對標先進、學習先進、爭當先進、趕超先進。

　　堅守紀律底線 踐行忠誠擔當

　　加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。按照黨中央決策部署和省委工作要求，我省各地各部門各單位迅速部署啟動，扎實開展黨紀學習教育，深入學習修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》，教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，著力為推進中國式現代化甘肅實踐提供堅強紀律保障。

　　省委常委會以上率下、示范引領，先學一步、學深一層，分4期舉辦黨紀學習教育讀書班，帶動全省縣處級以上領導班子于5月底前全部舉辦了讀書班，縣處級以上領導班子成員全覆蓋作了交流發言。

　　各地各單位堅持個人自學與集中學習相結合，把《條例》作為理論學習的重要內容，持續深化對“六項紀律”的理解和掌握。隴南市委常委會精心制定讀書班方案，市級干部帶頭領學《條例》，交流學習體會，推動黨規黨紀內化于心、外化于行。蘭州新區組織黨員干部仔細研讀《條例》新增的內容，切實做到知其言更知其義。

　　各地突出抓實基層務求實效，基層黨組織嚴格制定落實學習計劃，依托“三會一課”、主題黨日等開展集中學習、講好紀律黨課，教育引導黨員干部遵規守紀、知行知止。

　　同時，各級黨組織堅持分類施策，統籌抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨員和流動黨員、離退休干部黨員黨紀學習教育，確保全員參與、有效覆蓋。白銀市采取線下寄送學習資料、線上推送學習內容等方式，打造多維課堂，確保全市流動黨員參加黨紀學習教育“不斷線、不斷檔”。省民航機場集團各項目臨時黨支部強化對農民工黨員的管理，建立“項目黨員+農民工黨員”結對聯系助學制度，提高黨紀學習教育的覆蓋面和參與度。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。近年來，全省紀檢監察機關以高質量發展為主題，始終以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監督、正風肅紀反腐，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效，為全省現代化建設大局提供有力保障。

　　省紀委監委圍繞構建“一核三帶”區域發展格局、實施“四強”行動、做好“五量”文章等省委重點工作加強監督，同時，對祁連山自然保護區生態環境整治修復、黃河流域生態保護和高質量發展情況開展明察暗訪，發現問題395個，督促整改389個。

　　腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗斗爭一刻也不能停歇。省紀委監委以零容忍態度反腐懲惡，緊盯重點人重點事重點領域嚴查腐敗，深化整治金融、國企、糧食購銷、醫藥、能源等領域腐敗問題，2023年，全省立案9813件，處分9750人，移送檢察機關339人。同時，跟蹤式督辦問題線索，項目化推進案件查辦，綜合運用調研督導、制發紀檢監察建議書等方式，督促案發單位健全制度、完善治理。2023年以來，全省發出以案促改類紀檢監察建議書346份，開展以案促改評查，督改問題552個。

　　好的作風是干事創業的前提。2023年以來，省委、省政府在全省深入開展“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動，各級各部門通過開展專題學習、專題研討、專題調研、專題練兵等活動，勤學苦練強本領。聚焦“一核三帶”區域發展格局、“四強”行動重點工作部署，以及全省性工作難題和區域性行業性障礙，領導牽頭、部門包抓、上下協同，集中力量資源攻堅克難，總投資1454.9億元的省列74個重大項目遺留問題圓滿化解，市縣同步推動化解各類遺留問題462個。聚焦擴大招商引資、推動項目建設、優化營商環境等重點任務，以只爭朝夕的責任感促提升、促落實、促發展，經濟社會發展成效顯著，在高質量發展道路上步伐堅實鏗鏘。

　　征程萬里風正勁，賡續前行譜新篇。全省各級黨組織和廣大黨員干部將毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，以高質量黨建引領高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章貢獻更大力量。（新甘肅·甘肅日報記者 牛巧麗 馬穎 石丹丹）

　　《甘肅日報》2024年11月23日 第1版