加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)織密“監(jiān)督網(wǎng)” 提高風(fēng)腐同查同治實(shí)效

　　日前，在查辦湖北省恩施土家族苗族自治州水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)站原黨支部書(shū)記、站長(zhǎng)吳某某案件過(guò)程中，該州紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室、駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組、巴東縣紀(jì)委監(jiān)委成立“室組地”聯(lián)合辦案組，不僅收集其腐敗的證據(jù)，也通過(guò)查詢吳某某的銀行賬目流水信息、購(gòu)買(mǎi)煙酒土特產(chǎn)發(fā)票信息等方式，發(fā)現(xiàn)吳某某存在給多名領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人贈(zèng)送禮品禮金和違規(guī)吃喝等作風(fēng)問(wèn)題。最終，吳某某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制。實(shí)踐中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深刻把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體特征，持續(xù)發(fā)力糾治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，織密“監(jiān)督網(wǎng)”，是推動(dòng)風(fēng)腐問(wèn)題一體發(fā)現(xiàn)、一體查處、一體治理的抓手。

　　“這輛車(chē)這周只開(kāi)了200公里，為什么加了兩次油？”“一個(gè)已不再進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)、處于清算狀態(tài)的企業(yè)，為何產(chǎn)生如此多的公車(chē)業(yè)務(wù)？”……近日，天津市紀(jì)委監(jiān)委駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，二級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人高某用公車(chē)油票為私家車(chē)加油、把私車(chē)維修保養(yǎng)費(fèi)用混入公車(chē)賬目中報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題。

　　通過(guò)全面梳理排查涉案單位工程項(xiàng)目、資金管理和公車(chē)使用等方面情況，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了高某涉嫌腐敗的一系列問(wèn)題線索。此后，天津市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展研判會(huì)商，相關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)高某及有關(guān)涉案人采取留置措施，“室組地”共同梳理、分析研判案件暴露出的公車(chē)管理方面問(wèn)題，推動(dòng)案發(fā)單位切實(shí)整改。

　　風(fēng)腐同查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方聯(lián)動(dòng)、同頻共振、形成合力。不少地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)督信息聯(lián)通共享，形成快速查辦、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，有力查辦了一批風(fēng)腐一體典型案件。

　　河南省紀(jì)委監(jiān)委橫向聯(lián)合省直相關(guān)職能部門(mén)、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)），構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部上下貫通的工作格局，對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題一體糾治。

　　江西省九江市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)隱入公函中的變異“四風(fēng)”問(wèn)題，利用信息技術(shù)手段精準(zhǔn)篩查問(wèn)題線索，聯(lián)合市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局等單位成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，采取實(shí)地察訪、查閱發(fā)票、個(gè)別談話等方式，與大數(shù)據(jù)比對(duì)相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)公務(wù)接待大額餐飲發(fā)票記錄、公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用超預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)平臺(tái)有預(yù)警提示的部門(mén)單位起底排查。

　　構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)海量數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞，及時(shí)篩出異常數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深挖背后隱患頑疾……深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，推動(dòng)信息技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，能夠持續(xù)打通數(shù)據(jù)壁壘，不斷提升風(fēng)腐同查同治的綜合效能。

　　浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)上官鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察辦通過(guò)“公車(chē)監(jiān)管”模型預(yù)警，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展辦工作人員陳某使用的公車(chē)存在異常情況。根據(jù)核查，車(chē)輛GPS夜間經(jīng)常顯示的地方，正是陳某的家庭住址。大數(shù)據(jù)顯示，陳某還存在未經(jīng)審批駕駛公車(chē)前往某批發(fā)市場(chǎng)的情況。最終，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，陳某受到黨內(nèi)警告處分。

　　“當(dāng)前，我們正以清廉杭州數(shù)智監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為切口，加快核心場(chǎng)景建設(shè)和高階模型開(kāi)發(fā)，深度融入招投標(biāo)、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用融入風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　不斷健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)，既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好以案促改、以案促治工作，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)腐一體、由風(fēng)及腐問(wèn)題的梳理，從發(fā)案單位政治生態(tài)和領(lǐng)域性、行業(yè)性特點(diǎn)等多個(gè)角度進(jìn)行分析，對(duì)防治風(fēng)腐問(wèn)題從制度設(shè)計(jì)上提升科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)綜合治理的效能。

　　聚焦“一把手”和關(guān)鍵崗位，對(duì)歪風(fēng)邪氣露頭就打。黑龍江省雙鴨山市紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和關(guān)鍵崗位監(jiān)督作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、約談提醒、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督上下功夫，抓早抓小，防患于未然。

　　堅(jiān)持糾風(fēng)查腐與完善制度、堵塞漏洞同步進(jìn)行。前不久，《甘肅省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)風(fēng)腐同查同審?fù)鐾喂ぷ鳈C(jī)制（試行）》印發(fā)，明確深入做好風(fēng)腐同查同治“后半篇文章”，采取個(gè)案整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、警示教育等方式，持續(xù)釋放風(fēng)腐同查同審?fù)鲂堋?/p>

　　今年4月，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委部署在全省開(kāi)展違規(guī)吃喝違規(guī)旅游專(zhuān)項(xiàng)整治。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)綜合案件查辦、剖析調(diào)研等情況，把群眾關(guān)注、易發(fā)多發(fā)、變異升級(jí)的風(fēng)腐問(wèn)題作為重點(diǎn)，按照謀劃部署、調(diào)度推進(jìn)、督促檢查、成果檢驗(yàn)、分析總結(jié)5個(gè)步驟，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，提高風(fēng)腐同查同治實(shí)效。（記者 王卓）