近日,江蘇省淮安市委專項巡察組向該市紀委監委移交了某市直國有企業招投標項目管理混亂、涉嫌權錢交易等問題線索。該市紀檢監察機關及時商請市審計局組建審計組進駐該企業進行審計印證,審計組向市紀委監委迅速移交5條涉及市管干部徐某的問題線索。巡察組撤點后第5天,徐某被采取留置措施。
“通過協調審計、財政等專業力量深度參與,市紀委監委在對重點領域、重大工程的監督執紀和違紀違法案件查辦過程中實現了多方優勢互補,為縱深推進反腐敗斗爭聚力賦能。”淮安市紀委監委有關負責同志表示。
二十屆中央紀委三次全會強調,堅定扛起反腐敗職責,有力有效協助黨委組織協調反腐敗工作,繼續加大審計等移送問題線索查處力度。各級紀檢監察機關積極探索紀檢監察監督與審計監督貫通協同的有效路徑,用好審計監督成果,紀審聯動釋放的疊加效應愈發凸顯,為持續發力、縱深推進反腐敗斗爭提供有力支撐。
紀審聯動的關鍵在于促進信息共享,讓問題線索“流動”起來。各地謀劃在先,從健全制度機制入手,夯實紀審聯動的工作基礎。浙江省、天津市、廣西壯族自治區和國家電網有限公司等分別制定出臺推進紀檢監察監督與審計監督貫通協同的實施辦法,促進信息溝通、工作聯通、成果融通。
廣西壯族自治區紀委監委在查辦貴港市委原書記李新元嚴重違紀違法案中,及時啟動協作配合機制,邀請自治區審計廳專業人員介入,從紛繁復雜的銀行流水、會計賬目中抽絲剝繭、循跡溯源,順利完成相關問題定性工作。
“除了室組廳負責人定期會商研究聯動監督事項外,我們還建立日常聯系協調機制,就問題線索移送標準、問題定性、核查方向等事項加強溝通協調;審計機關制定審計項目計劃時,紀檢監察機關結合被審計單位黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等情況提出建議。”廣西壯族自治區紀委監委有關負責同志介紹。
線索移交前的信息共享,提升了審計移交問題線索質量,為后續紀檢監察機構高效處置線索打下堅實基礎。近年來,各級紀檢監察機關將審計移交線索作為監督重點和重要案源,紀委統籌、審計先行,堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。
不久前,南方電網公司審計部門對某單位主要負責人開展離任經濟責任審計,并延伸至所屬的下級單位,發現該下級單位某業務部門涉嫌違規設立“小金庫”。經與公司紀檢監察組充分溝通后,補充查閱相關項目的疑點信息,進一步確認該業務部門負責人與一名員工涉嫌違紀違法。審計結束后,審計部門向紀檢監察組移交該業務部門涉嫌虛列項目、收受供應商錢財等問題線索。
“我們與審計部門深化協作配合,促進紀檢監察監督與審計監督信息溝通、工作聯通、成果融通。”南方電網公司紀檢監察組有關負責同志告訴記者。近年來,該組和所屬紀檢機構深入核查公司內部審計移交的問題線索,嚴肅查處了多起違反中央八項規定精神、虛套資金、虛報費用、內外串通投標等違紀違法問題。
貪腐問題背后,往往存在著監管制度、責任落實方面的漏洞。協同推動問題整改和成果運用,同樣是紀檢監察監督與審計監督貫通協同的關鍵環節。
中央紀委國家監委駐國家電網有限公司紀檢監察組結合監督檢查、內外部審計反饋問題,聚焦廉潔風險防控和長效機制建設,制發紀檢監察建議書2214份,將監督執紀成果逐步轉化為企業治理效能。比如,督促中國電科院紀委制定科技創新重點項目監督清單,督促全院各級紀檢組織對重大科技項目的立項、執行、驗收、應用、成果轉化進行全周期監督,推動紀審聯動常態化,真正形成合力。
“越是疑難復雜的重大問題,越需要整合各方資源、匯聚監督合力。”中央紀委國家監委駐國家電網有限公司紀檢監察組有關負責同志介紹,該組不斷與相關監督主體健全完善問題線索共享、處置會商等機制,“正探索實施‘巡審聯動’,配套巡視巡察,同步開展專項審計,做到‘政治體檢、經濟體檢’同頻共振。”(記者 王卓)
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