深刻理解和準確把握做好新時代經濟工作的方法論

　　推動經濟持續健康發展，不僅要有正確思想和政策，而且要有正確工作策略和方法，這是我們黨不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。新時代以來，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，習近平總書記圍繞做好新時代經濟工作，既部署“過河”的任務，又指導解決“橋和船”的問題，提出一系列做好新時代經濟工作的方法論，為做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了根本遵循。要提升思維能力，把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為自己的科學思想方法，作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”，增強工作科學性、預見性、主動性、創造性。

　　堅持認識和把握經濟規律

　　堅持馬克思主義的唯物主義世界觀就是堅持探索客觀世界的發展規律。經濟規律是客觀存在的，不以人的意志為轉移。經濟發展如同航船行進，只有遵循規律才能行穩致遠。堅持認識和把握經濟規律，首先，要深刻理解經濟運行的客觀規律。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義的唯物主義世界觀，注重探索和把握客觀經濟規律，從實踐中總結經驗，不斷深化對做好新時代經濟工作規律性的認識，為我國經濟發展提供了科學指引，為科學決策提供了堅實基礎。其次，要善于運用規律指導實踐。高質量發展是新時代的硬道理。實現高質量發展，必須轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，都需要深刻認識和把握經濟規律，遵循經濟發展客觀規律。習近平總書記提出的“五個必須”等重要論述，深刻闡明了新時代經濟工作的價值取向、奮斗目標和根本要求。要善于運用這些規律性認識來分析問題、解決問題，推動經濟高質量發展。認識和把握經濟規律是防范化解重大風險的必然選擇。只有深刻認識和把握經濟規律，才能增強風險意識、提高預見能力、有效防范化解各種風險挑戰，維護國家經濟安全。經濟發展是一個動態過程，新情況新問題層出不窮。要立足中國國情，在實踐中不斷探索和總結，持續深化對規律的認識，揭示經濟發展的新特點新規律，推動馬克思主義政治經濟學創新發展，為經濟工作提供新的理論指導。新征程上，要不斷提高認識和把握經濟規律的能力和水平，推動中國經濟巨輪行穩致遠。

　　堅持穩中求進工作總基調

　　穩中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。新時代以來，面對錯綜復雜的內外部環境，以習近平同志為核心的黨中央始終保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，引領中國經濟取得舉世矚目的輝煌成就。習近平總書記作出一系列重要論述，深刻闡明了“穩”和“進”的辯證統一關系及豐富內涵。強調“穩是主基調，要在保持大局穩定的前提下謀進”，“穩”的重點要放在穩住經濟運行上，“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上。穩和進作為辯證統一的整體來把握，穩是基礎，進是方向，兩者相互促進。實現經濟發展目標，關鍵要保持穩增長和調結構平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。創新性提出“破立并舉、先立后破”的重要方法論，兼顧新與舊、穩與進、當前與長遠，要求在推進改革中，先明確方向、構建新體制機制，為“破”創造條件、打好基礎，實現新舊轉換的平穩過渡。實踐證明，唯有堅持穩中求進，在把握大局中謀劃發展，在穩健前行中推進改革，才能不斷開創經濟發展新局面。新征程上，必須在守住根基、穩住陣腳的基礎上，在“進”上多下功夫，持續增強中國經濟發展的韌性，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　堅持系統觀念

　　習近平總書記指出，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。它要求我們堅持發展地、全面地、系統地、普遍聯系地觀察事物，妥善處理各種重大關系。堅持系統觀念，要運用全局、整體和戰略的眼光觀察問題、分析問題和解決問題。如進一步全面深化改革，“要更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協調配套，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力，增強整體效能”；“處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，增強改革系統性、整體性、協同性。”要牢固樹立全國“一盤棋”思想，自覺在大局下行動，堅持地方利益服從國家整體利益。堅持算大賬、總賬、長遠賬，防止和反對個人主義、分散主義等。堅持多目標平衡，防止“合成謬誤”，把握好時度效；在多重目標中尋求動態平衡，使各項工作相互配合、相得益彰。要辯證處理好經濟工作中的各種重大關系。在鄉村振興方面，強化以工補農、以城帶鄉；在防范化解重大風險方面，實施“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”方針；在推動實現“雙碳”目標方面，既要加快能源轉型，又要保供穩價。堅持系統觀念就是要按經濟規律辦事，既立足當下又思慮長遠，既有創新精神又樹牢底線意識。只有運用好系統觀念，才能在各領域、各層次、各階段上實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。新征程上，要堅持系統思維，全面、辯證、長遠看問題，統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局，統籌科技自立自強、現代化產業體系建設和高水平對外開放，推動有效市場和有為政府更好結合，確保經濟工作科學有效。

　　堅持憂患意識和底線思維

　　堅持底線思維，強化風險意識，守住不發生系統性風險的底線。這一思想既源于中華優秀傳統文化，也是黨的歷史經驗傳承，更是對當前復雜形勢的深刻洞察。憂患意識要求我們居安思危、未雨綢繆，把困難估計得更充分，把風險思考得更深入。同時，要全面審視形勢，在驚濤駭浪中把穩航向，推動事業行穩致遠；要下好先手棋，打好主動仗，密切關注環境變化，提高預判和防控能力，有效防范化解各類風險。堅持底線思維，重點是防止可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險。習近平總書記為經濟各領域劃出了底線和紅線：在構建新發展格局方面，必須堅守安全發展底線；在維護金融安全方面，要防控系統性風險；在農村改革方面，要堅持土地集體所有制、保障糧食生產能力和農民利益；在生態環境保護方面，提出構建生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線。守住底線絕非消極避世、不思進取，而是要沉著應對、迎難而上，勇于攻堅克難。守住底線的關鍵在于提高領導干部的底線思維能力，善于運用底線思維分析研究工作中的風險和挑戰。新征程上，必須切實扛起防范化解風險的政治責任，提高對重大風險的預見、應對、處置能力，做到排查風險、心中有數、對癥下藥、化危為機，堅決守住各領域的底線，推動經濟社會持續健康發展。

　　堅持辯證思維

　　面對新時代經濟工作的復雜性和艱巨性，習近平總書記深刻闡述了辯證思維的重要性，強調要把握“兩點論”與“重點論”的辯證統一，為我們提供了系統的思想方法和實踐指南。圍繞辯證法，強調“辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論”，要堅持發展地、全面地、系統地、普遍聯系地觀察事物，用聯系的、發展的、全面的觀點看問題，妥善處理各種重大關系。如進一步全面深化改革要更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系；做好經濟工作要正確處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，既要推動增長，又要注重公平；既要發展經濟，又要保護生態。圍繞“兩點論”，強調“分析國際國內形勢，既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰，看到形勢發展變化給我們帶來的風險，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。”在市場作用和政府作用的問題上，強調要講辯證法、兩點論，“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。我國經濟發展機遇與挑戰并存，關鍵在于以全面、辯證、長遠的眼光分析形勢。新征程上，要自覺運用辯證法指導實踐，統籌兼顧近期和長遠、平衡局部與整體，既立足當下、又思慮未來，既有創新精神、又樹牢底線意識。

　　堅持做好預期管理

　　合理引導社會預期是宏觀經濟管理的重要組成部分，對維護經濟穩定、促進經濟增長和提升政策效果至關重要。這些年來，外部環境動蕩加劇，我國經濟波浪式前進，各方預期受到波及。歷次中央經濟工作會議提出的重大判斷，立足形勢、把握長遠，明確回答了經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干的問題，有力引導了全社會對經濟形勢的判斷，鞏固了穩定健康的發展環境。堅持合理引導社會預期具有豐富內涵：始終強調從長期大勢認識當前形勢，認清我國經濟長期向好發展前景；精準把握宏觀調控的度，主動預調微調、強化政策協同；及時回應社會關切，有針對性主動引導市場預期。健全預期管理機制，要對經濟走向作出準確預判，減少預期偏差。要處理好決策層和經營主體的關系，有效減少“信息不對稱”。要處理好局部短期和全局長期的關系，促進各項政策協同發力，避免“合成謬誤”和“分解謬誤”。新征程上，要以科學態度健全預期管理機制，充分利用新技術，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性，精準高效地平衡各類政策，切實引導、增強和穩定社會預期，確保各類主體堅定發展信心。

　　堅持戰略與策略相結合

　　戰略與策略的辯證統一是做好新時代經濟工作的重要方法論。戰略立足全局、著眼長遠，為經濟發展指明方向；策略則服務于戰略，通過靈活多樣的具體措施推動戰略落地。推進中國式現代化，必須把這一成功經驗傳承好、運用好、發展好。增強戰略的前瞻性，要求準確把握經濟發展規律，敏銳洞察機遇與挑戰，科學預見和引領未來。面對新一輪科技革命和產業變革，及早布局人工智能、量子信息、生物技術等前沿領域，才能搶占未來發展制高點。強化戰略的全局性，意味著制定經濟政策時要著眼全局、統籌兼顧，解決事關全局的重大問題。如區域協調發展戰略，既要發揮各地比較優勢，又要促進區域間優勢互補。保持戰略的穩定性，要求堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展，不為短期波動所動搖。同時，實施戰略的環境瞬息萬變，需要因地制宜、因勢而動、順勢而為，一定程度上保證策略的靈活性。要統籌發展和安全，增強產業鏈供應鏈韌性，也要提高經濟質量效益和核心競爭力。新征程上，要正確處理好戰略與策略的關系，在恪守戰略原則的同時，制定富有創意的工作方法，做到既守正又創新，不斷增強駕馭復雜經濟局面的能力。

　　堅持目標導向和問題導向相結合

　　堅持目標導向和問題導向相結合，是新時代中國特色社會主義事業取得歷史性成就的重要法寶，深刻體現了馬克思主義中國化時代化的理論智慧。目標導向如燈塔指引方向。它要求我們以實現目標為前提，倒推資源配置、時間分配，鏈接戰略戰術和方法手段。目標制定既要實事求是，又要著眼長遠，既防止脫離實際、好高騖遠，又要避免不思進取、甘于平庸。問題導向似鑰匙開啟突破之門。習近平總書記指出，“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。”問題導向要求我們抓住關鍵問題深入研究思考，推動解決發展面臨的突出矛盾。問題是目標的起點，目標是問題的終點。目標導向和問題導向是相互促進的有機整體。實踐證明，堅持目標導向與問題導向相結合是全面深化改革不斷向縱深推進的重要經驗。新征程上，必須堅持這一方法論，以“咬定青山不放松”的戰略定力和“奔著問題去、盯著問題改”的行動自覺，把進一步全面深化改革的圖景變為現實，不斷開創事業發展新局面。

　　堅持法治思維

　　堅持法治思維是做好新時代經濟工作的內在要求和根本遵循。社會主義市場經濟的本質屬性決定了它內在地要求以法治為基礎，這就需要我們堅定樹立法治思維，切實增強法治意識，運用法治方式調控和治理經濟運行。“我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。”法治為經濟發展提供了穩定的社會環境、公平的競爭秩序、可預期的行為規則和權益保障，極大激發了市場主體活力和社會創造力。改革和法治“雙輪驅動”，法治思維和法治方式是推進改革的重要法寶。唯有自覺運用法治理念謀劃改革、法治手段推進改革，才能最大限度發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用，實現改革與法治協調一致、同向發力，形成相互促進、良性互動的生動局面。深化經濟體制改革，要在法治軌道上進一步全面深化改革，實現改革和法治相統一，把改革創新向縱深推進，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要尊崇法治、敬畏法律，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。不斷提升經濟治理的法治化水平，通過在經濟建設各個領域、各個層面、各個環節全面實施依法治理，以法治促進發展、保障善治，全方位推進經濟領域法治建設，將市場運行和政府監管全面納入法治軌道。新征程上，要持續運用法治思維和法治方式推動經濟高質量發展，在更高水平上實現經濟行穩致遠，不斷開創社會主義現代化建設新局面。

　　堅持以釘釘子精神抓落實

　　“抓落實”是習近平總書記提出的重要工作要求和方法。習近平總書記多次強調要狠抓落實，并形象地將其比喻為“釘釘子”。這一方法論要求在落實工作中做到精準、持續、有力。精準，就是要找準“釘子”所擊中的要害，抓住關鍵環節和重點領域；持續，意味著不能淺嘗輒止，而要連續用力，直至“釘牢”為止；有力，則體現為雷厲風行的行動力和攻堅克難的執行力。落實黨中央決策部署，推進中國式現代化建設，必須堅持以釘釘子精神抓落實。要深刻領會中央精神，準確把握政策要義，找準落實的著力點和突破口。制定切實可行的實施方案，明確時間表、路線圖，確保各項任務落地見效。要建立健全督查考核機制，及時發現和解決落實過程中的問題，防止出現“上有政策、下有對策”的現象。以釘釘子精神抓落實，關鍵在于廣大黨員干部要樹立正確的政績觀，克服形式主義、官僚主義，真抓實干、埋頭苦干。要深入基層、深入群眾，了解實際情況，解決實際問題。要勇于擔當、敢于創新，在復雜多變的形勢下找準方向、把握機遇。要堅持久久為功，保持定力和耐心，不斷積累小勝利，最終實現大目標。抓落實的成效最終要體現在人民群眾的獲得感幸福感安全感上。要堅持以人民為中心的發展思想，注重解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，真正把黨中央的決策部署轉化為推動高質量發展、創造高品質生活的強大動力。

　　新征程上，必須系統領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，堅持學以致用、知行合一，在不斷學習和實踐中提升理論素養和實踐能力，堅持好、運用好貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想中的立場觀點方法，真正把看家本領學到手，做到善于把握事物本質、把握發展規律、把握工作關鍵、把握政策尺度，不斷開創經濟社會發展新局面，在新時代新征程上續寫更加恢宏的華章。（作者：連欣）