不久前,甘肅省紀委監委聯合省信訪局制定出臺《甘肅省紀檢監察監督與信訪監督貫通協調實施辦法》,從信息溝通、線索移送、協同監督、成果共享等方面,規范細化紀檢監察監督與信訪監督貫通協調工作,指導全省各級紀檢監察機關加強與黨委和政府信訪部門的協同聯動,構建系統集成、協同高效的監督體系。
溝通會商、信息共享、互參會議……甘肅省紀委監委與省信訪局加強聯系協調,明確每年召開一次會商會,并結合工作實際,相互派員參加或列席有關會議,研究部署重點工作,協商議定監督事項,協調解決重大問題。該省確定紀檢監察機關信訪舉報部門、黨委和政府信訪部門來信辦理機構為日常工作聯系機構,并指定專人負責溝通聯絡、督促落實議定事項等工作。
“紀檢監察機關信訪舉報部門與黨委和政府信訪部門建立協調機制,互相通報可能造成不良社會影響的重大、緊急信訪事項。《辦法》實施后,省紀委監委信訪室已向省信訪局通報相關異常信訪事項11件。”甘肅省紀委監委信訪室負責同志介紹。
在線索移送方面,甘肅省紀委監委會同省信訪局明確移送范圍、移送重點、移送時限、協助辦理等11項具體內容。黨委和政府信訪部門向紀檢監察機關重點移送不履行或不正確履行信訪事項處理職責,在處理信訪事項過程中吃拿卡要、謀取私利等6類問題線索,為監督執紀執法提供重要線索來源。對把握不準的問題線索,雙方明確通過日常溝通協調、相互通報情況、書面征求意見、召開會議研討等方式,共同研究解決是否移送、如何移送等問題。
“信訪監督涉及領域廣、事項多、專業性強,貫通紀檢監察監督和信訪監督,能夠提高監督處置效能。”甘肅省紀委監委相關負責同志介紹,紀檢監察機關向黨委和政府信訪部門提供日常監督發現的有關問題、意見建議,為開展信訪工作提供參考。黨委和政府信訪部門向紀檢監察機關提供信訪形勢分析、突出問題清單、各類專題信息等工作材料,為精準高效開展紀檢監察監督提供重要支撐。
近日,甘肅省紀委監委組織召開紀檢監察監督與信訪監督等監督主體貫通協調聯席會議,建議信訪監督等主體聚焦決策部署、力量整合、措施運用等方面,統籌利用好現有監督資源,加強對下培訓、督促、指導,及時掌握信訪等系統各級單位監督貫通工作開展情況。同時,發揮信訪工作直面群眾、傾聽民聲的優勢,強化紀檢監察監督與信訪監督貫通銜接,充分發揮信訪監督作用,推動全省信訪系統將制度優勢轉化為監督效能,高效解決群眾急難愁盼問題。
甘肅省各級紀檢監察機關加強與黨委和政府信訪部門的協同監督,明確聯合調研、聯合監督、協助支持、協同派駐監督等7個方面內容,圍繞落實黨中央決策部署、受理辦理信訪事項、落實信訪工作責任等事項,共同協商制定工作方案,聯合開展監督檢查。定西市紀委監委與市信訪局召開年度會商會,對信訪舉報情況進行綜合分析研判,確定年度重點監督事項,開展聯合監督。文縣紀委監委與縣信訪局建立聯動工作機制,明確聯合接訪、信息共享、跟蹤督辦等具體內容,形成協同監督合力。
“我們持續完善與黨委和政府信訪部門的協同處理機制,相互指出日常工作中存在的問題短板和制度漏洞,并提出健全制度機制方面的意見建議。”該省紀委監委法規室相關負責同志表示。(記者 達小強)
《中國紀檢監察報》12月15日第2版
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