推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，毫不手軟糾治破壞營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題，緊盯黨政機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)這個(gè)影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，以高質(zhì)量監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

　　聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)系“國之大者”的重大決策部署，一地一域的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)頭雁和排頭兵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把突出政治監(jiān)督擺在首位，健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，抓實(shí)“三重一大”監(jiān)督，建立“一把手”權(quán)力清單，壓縮權(quán)力尋租空間，減少權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，防范商品交換原則污染政治生態(tài)。深化靠企吃企問題專項(xiàng)整治，聚焦“打牌子”“提籃子”和領(lǐng)導(dǎo)干部子女互相請(qǐng)托辦事，全面整治利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或影響力在公共資源交易、房地產(chǎn)開發(fā)、行政審批、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域牟取利益問題。堅(jiān)持辦案是最有力的監(jiān)督，鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源，強(qiáng)化受賄行賄一起查，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，精準(zhǔn)識(shí)別、有力懲治放貸牟利等新型腐敗和隱性腐敗，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。營(yíng)商環(huán)境好壞關(guān)鍵看干部隊(duì)伍作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出嚴(yán)的基調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入涉企職能部門、窗口服務(wù)單位開展明察暗訪，靶向糾治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等作風(fēng)頑疾，推動(dòng)“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”重點(diǎn)事項(xiàng)落地落實(shí)。加強(qiáng)典型案例的剖析和通報(bào)，運(yùn)用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化政治教育、警示教育、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)發(fā)展中敢擔(dān)善為。深入持續(xù)推進(jìn)糾風(fēng)防腐專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯執(zhí)法司法、審批監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)管嚴(yán)治、露頭就打，深挖損害營(yíng)商環(huán)境背后的腐敗問題和形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)發(fā)放薪酬等問題，涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”等助企活動(dòng)，建立健全涉企違規(guī)違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的逐利執(zhí)法、多頭檢查、索拿卡要、利益輸送等問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法隨意性、選擇性、歧視性等錯(cuò)誤行為，推動(dòng)全面規(guī)范涉企“督檢考”，加強(qiáng)和改進(jìn)涉企執(zhí)法監(jiān)管，保障和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　規(guī)范政商交往，構(gòu)建親清政商關(guān)系。政商關(guān)系不僅關(guān)涉到營(yíng)商環(huán)境，而且集中體現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促認(rèn)真履職，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及公職人員與企業(yè)正常交往。聚焦落實(shí)惠企政策、優(yōu)化涉企服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益、加強(qiáng)政商交流、助力企業(yè)發(fā)展等方面，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和公職人員主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，有效破解營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”，積極幫助企業(yè)排憂解難，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)清而有為蔚然成風(fēng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，厘清黨政機(jī)關(guān)及公職人員與企業(yè)交往界線。督促各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和公職人員守牢紀(jì)法底線，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，杜絕謀取個(gè)人私利、違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)、濫用監(jiān)管職權(quán)，推動(dòng)親而有度成為自覺。突出嚴(yán)管厚愛，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”。區(qū)別在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，激勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及公職人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度，對(duì)政商交往中受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)澄清正名，積極倡樹寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（作者：劉衛(wèi)軍）