黨的二十屆三中全會對健全不正之風和腐敗問題同查同治機制作出部署,前不久召開的中央政治局會議再次強調要健全同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化。各級紀檢監察機關要堅持嚴字當頭、實字托底,采取有力有效措施,貫通推進整飭作風、懲治腐敗,全面加固中央八項規定堤壩。
風腐同查同治是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性認識的深化。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生的土壤和條件必須強化系統觀念,堅持正風肅紀反腐貫通協同推進。大量案例表明,不正之風與腐敗問題在表現形式、危害程度等方面雖有不同,但同根同源、互為表里,“四風”問題是腐敗滋生的溫床,腐敗催生助長“四風”問題。許多領導干部違紀違法軌跡就是風腐交織、侵蝕傳染的惡性循環,由心驚膽戰“首次破例”,到裝腔作勢“下不為例”,再到肆無忌憚“形成慣例”,最終被查處成為“典型案例”。從一體推進反腐敗、反“四風”,到風腐同查,再到風腐同查同治,糾治不正之風和懲治腐敗問題更加緊密地貫通起來,拓展了正風肅紀反腐的深度、廣度。各級紀檢監察機關要堅決落實黨中央決策部署,深刻認識風腐一體問題的嚴重危害性,把風腐同查同治貫穿到信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察各環節,落實到警示教育、整改整治、制度建設各方面,堅決遏制風腐問題滋生蔓延。
推進風腐同查同治,要牢牢抓住發現和處置問題線索這個關鍵,以“同查”嚴懲風腐交織問題。近年來,全國查處的“四風”問題線索來源于審查調查工作的比例持續提高,由腐糾風成為破解“四風”隱形變異、提高問題發現能力的有效途徑,但一些地區也存在由腐糾風動力不足、力度不夠、效果不佳等問題。要加大力度查處腐敗背后的不正之風,凡查腐敗案件必挖“四風”線索,既查清涉案對象本人的作風問題,又著力發現涉及其他公職人員的問題線索,按程序移交處置。對腐敗問題帶出的作風問題線索,建立專門臺賬,嚴查快結、對賬銷號、強化震懾。由風查腐是斬斷風腐鏈條的重要手段,要突出循線深挖,在查清當事人“四風”問題的基礎上,結合其一貫表現、信訪反映、日常掌握等情況,綜合研判“四風”背后是否存在“小圈子”、請托辦事、利益勾兌等現象,深入挖掘問題線索,著力由“風”的線頭扯出“腐”的線團,堅決清除披著人情往來外衣的腐敗問題。要圍繞風腐問題線索的發現、移送、處置、管理等環節,明確紀檢監察機關內部相關單位的職責任務和協作機制,細化實化程序流程,強化責任落實,做好跟蹤問效,不斷提高風腐同查的規范化、長效化水平。
推進風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章,以“同治”鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。要做實促改促治,查找可能存在的體制機制問題、制度短板、監管漏洞,深入剖析根源,有針對性地提出意見建議,推動有關地區、部門整改落實。要把個案剖析與類案分析結合起來,一方面督促個案所涉地區、單位進行整改,一方面加強對風腐類案規律、特點的研究,準確把握地區性、行業性、階段性特點,對共性問題、反復發生的問題、群眾反映強烈的問題,加強監督糾治、開展專項治理。要把強化紀律教育和弘揚新風正氣統籌起來,將風腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”,深入挖掘涉案人員由風及腐、蛻化變質的歷程,引導黨員干部強化紀律意識,堅決守住中央八項規定的鐵規矩、硬杠杠,形成遵規守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺,不斷涵養浩然正氣。(作者:紀鋒)
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