學習時間 | 強化政治紀律和組織紀律 帶動各項紀律全面從嚴 訪中共中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部教授韓曉青

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面從嚴，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。如何理解政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律？嚴明組織紀律、增強全黨的組織紀律性，有何重要意義？中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此采訪了中共中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部教授韓曉青。

　　記者：習近平總書記多次強調(diào)，政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。如何理解這三個“最”背后的深層含義？

　　韓曉青：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。習近平總書記指出：“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”

　　百余年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠持續(xù)煥發(fā)旺盛的生命力，保持強大的戰(zhàn)斗力，與黨的政治紀律建設(shè)密不可分。1927年黨的五大通過的《組織問題議決案》明確提出政治紀律概念，指出黨內(nèi)紀律非常重要，“宜重視政治紀律”。井岡山時期的“三大紀律、六項注意”，其中第一條紀律“行動聽指揮”，就是將政治紀律放在首位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩的重要性。

　　遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。習近平總書記指出：“同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；必須是具體的，不能光口頭講講，要落實在各個方面、各項工作上；必須是堅定的，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。”大量事實表明，在政治紀律方面放松警惕、降低要求是危險的。如果政治紀律守不住，就會影響對其他紀律的遵守。對政治紀律和政治規(guī)矩，要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。

　　這就要求全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候任何情況下，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本路線，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。做政治上的明白人，把講政治放在第一位，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。

　　記者：組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨強調(diào)嚴明組織紀律、增強全黨的組織紀律性，有何重要意義？

　　韓曉青：我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，這是我們黨的優(yōu)勢所在、力量所在。同時，這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果組織紀律松弛，會成為黨的一大憂患。歷史充分證明，黨的組織紀律健全，黨的組織紀律執(zhí)行得好，黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力才能得到有效發(fā)揮，黨的正確的路線方針才能得到貫徹執(zhí)行，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達。

　　黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，要嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性。組織紀律是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中，黨面臨著各種風險挑戰(zhàn)和矛盾問題，只有不斷加強黨的組織紀律建設(shè)，才能形成戰(zhàn)勝一切困難的強大力量。這對于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保黨和國家事業(yè)順利進行具有重要作用。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，專門就組織紀律及其違紀行為處分作出具體規(guī)定。通過加強紀律建設(shè)和制度建設(shè)，全面從嚴執(zhí)行民主集中制，維護了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護了全黨的團結(jié)統(tǒng)一，把黨建設(shè)得更加堅強，成為強國建設(shè)、民族復(fù)興的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　記者：如何通過強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面從嚴？

　　韓曉青：紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。毛澤東曾指出：“加強紀律性，革命無不勝。”鄧小平也指出：“沒有理想，沒有紀律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功？我們的建設(shè)怎么能夠成功？”中國特色社會主義進入新時代，黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，同樣要靠鐵的紀律保證。

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將黨的紀律分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。這其中，政治紀律是打頭、管總的。不論違反哪一種紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說到底都是破壞黨的政治紀律。因此，講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。習近平總書記指出：“各級黨組織要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內(nèi)容，帶動其他紀律嚴起來，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。”既要提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，還要在執(zhí)行政治紀律的過程中，帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底，堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通，深化運用“四種形態(tài)”，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。

　　要把強化組織紀律作為重要任務(wù)。堅持嚴密黨的組織體系，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，要把民主和集中有機統(tǒng)一起來，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。通過重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。（記者 張銳）