武威：筑牢“三資”監管堤壩 守好村集體家底

　　強化農村集體“三資”監管，事關群眾利益，事關鄉村振興。2024年，武威市紀委監委緊盯“三資”管理突出問題，以強有力監督推動“三資”規范管理，看好管住“微權力”，守好群眾“錢袋子”。

　　壓實工作責任 推動同題共答

　　成立工作專班、印發實施方案、調研督導……市紀委監委不斷壓實各縣區和行業主管部門責任，明確整治重點，綜合運用談話提醒、發函提示、抽查檢查等方式，推動農村集體“三資”管理突出問題整治深入開展。

　　4月，市紀委監委主要負責同志召集縣區黨委書記、紀委書記，農業農村等市直相關部門主要負責人、市紀委監委各派駐紀檢監察組組長開展“面對面”談話，通過談話提醒，“零距離”傳導壓力。

　　5月，市紀委監委向市農業農村局黨組書記“點對點”發送《重要工作提示函》，督促切實擔負起第一責任人責任，對整治工作親自部署、親自過問、親自推動，確保各項任務落地見效。

　　6月，市紀委監委班子成員帶隊下沉縣區，圍繞重點項目整治、包抓案件線索辦理等情況座談調研。

　　7月，武威市采取“市縣聯動+紀巡聯動+提級專項”方式，對市縣農業農村局和部分鄉村黨組織，開展農村集體“三資”管理提級專項巡察，共巡察4個部門、25個鄉鎮、94個村，發現問題111個，已全部完成整改。

市委提級專項巡察組工作人員在涼州區新華鎮入戶了解村集體“三資”情況。（黃智偉 攝）

　　一系列組合拳，變“單兵作戰”為“協同作戰”。市紀委監委健全與相關職能部門工作會商、線索移交、溝通研判機制，會同農業、組織、財政、審計等部門，聯合開展監督檢查；縣區紀委監委同步成立專班，繪制“路線圖”和“時間表”，市縣聯動、同頻共振開展整治。

　　聚焦突出問題 重拳出擊整治

　　“涼州區永昌鎮劉沛村村委會原主任陸某某因違規將村集體合作社土地高價轉包他人，受到開除黨籍處分；涼州區中壩鎮頭溝村黨支部原書記尹某某因對村集體土地監管不嚴，致使村民違規侵占集體資產，受到開除黨籍處分……”

　　今年以來，全市各級紀檢監察機關陸續查處了一批村集體“三資”領域的“蠅貪蟻腐”，釋放了一刻不松、一嚴到底的強烈信號。

　　辦案是最有力的監督。市紀委監委全面統籌市縣兩級紀檢監察辦案力量，采取“班子成員+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”模式，建立32個監督辦案協作區，全面摸排農村集體“三資”領域問題線索，綜合運用領導包案、掛牌督辦、提級辦理等方式，重拳出擊、嚴查快處農村集體“三資”領域不正之風和腐敗問題105件，批評教育和處理252人，給予黨紀政務處分85人，移送司法機關4人。

　　全市紀檢監察機關充分發揮小微權力“監督一點通”服務平臺、甘肅省鄉村振興監督信息平臺和武威民生監督信息平臺“曬、篩、挖”功能，及時公示村集體“三資”情況，自覺接受群眾監督，通過數據碰撞及時發現問題。截至目前，共錄入數據7123萬條，平臺訪問量5752余萬次，受理群眾投訴1182件。

　　做實以案促改 推進長效長治

　　“民勤縣農業農村局印發《民勤縣村民小組財務管理辦法（試行）》，進一步規范村民小組財務管理。”縣紀委監委黨風室工作人員介紹。

　　去年8月，民勤縣紀委監委會同縣農業農村局，圍繞農村集體財務管理、農村集體經濟合同、農村集體債務、工程項目管理、社會關注焦點等方面內容，查找村社集體“三資”監管中存在問題，結合問題整改，不斷完善農村集體“三資”監管的體制機制。

　　民勤縣紀檢監察干部在三雷鎮下管村深入田間地頭，察民情、聽民意，收集意見建議和問題線索，推動各項惠農惠民政策落實。（楊蓮花 攝）

　　市紀委監委督促各縣區以及農業農村部門全面梳理排查農村集體“三資”管理責任履行、資產管理、資金處置等方面突出問題，實行臺賬管理，邊查邊改、動態銷號。發現問題441個，推動整改441個，其中，推動解決群眾急難愁盼問題109件。

　　以案促治，做深做實案件查辦“后半篇文章”。針對日常監督和案件查辦發現的監管、制度和治理等方面短板，全市紀檢監察機關舉一反三，深入剖析根源，深化以案促改、通過“兩書一函”方式，推動完善制度、強化監管、堵塞漏洞，從源頭上鏟除問題滋生土壤，持續為全面推進鄉村振興注入“廉動力”。截至目前，累計制發紀檢監察建議書40份，推動建立和完善制度55項。（供稿 王麗霞 編輯 張麗敏）