監(jiān)督故事 | 喚醒“沉睡”的集體土地補償款

　　近日，定西市安定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在鳳翔鎮(zhèn)北二十鋪村的公開答復(fù)，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦睦镉辛?ldquo;明白賬”。

　　事情要從去年4月區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理的一件信訪舉報件說起。

　　信訪舉報反映，鳳翔鎮(zhèn)北二十鋪村黨支部書記兼村委會主任周某長期將160多萬元村集體土地征收補償款存放在村委會賬戶上。對此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立核查組初核，經(jīng)核查，雖未發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)問題，但存在農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范、不公開、不透明等問題。

　　信訪舉報不能“一結(jié)了之”。之后，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，組織召開村民代表會議，公開以案說法、答疑釋惑。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員現(xiàn)場反饋問題線索核查情況，并開展警示教育；區(qū)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場解答農(nóng)村集體經(jīng)濟相關(guān)政策；村黨組織書記現(xiàn)場說明2025年村集體資金使用計劃。

　　同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，發(fā)揮協(xié)作區(qū)優(yōu)勢，“室組地”聯(lián)動，督促區(qū)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心分析匯總土地征收補償款使用情況，在此基礎(chǔ)上深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社專題調(diào)研。

　　調(diào)研了解到，由于個別村干部對政策吃得不透，加之集體土地征地補償款金額大、涉及群眾多，村“兩委”對如何使用始終沒能形成統(tǒng)一意見，導(dǎo)致集體土地征收補償款躺在賬戶上“沉睡”多年。

　　找準(zhǔn)問題癥結(jié)后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定印發(fā)《定西市安定區(qū)村集體土地征用補償款管理指導(dǎo)意見》，從基本原則、使用范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地征用補償款管理使用方式。同時，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟合同的通知》，修訂《定西市安定區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)資產(chǎn)管理制度（試行）》，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。

　　據(jù)了解，截至目前，全區(qū)涉及集體土地征收補償款的64個村級股份經(jīng)濟合作社在鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實“四議兩公開”程序和相關(guān)制度，累計支出集體土地征收補償款770萬元，用于新建黨群服務(wù)中心3個、修建村級文化廣場2處、清運垃圾1.5萬車次、維護水毀道路152公里、安裝太陽能路燈90盞、綠化植樹造林15.6萬株3530畝，惠及農(nóng)戶2.37萬戶7.6萬人。（供稿 祁淑霞 編輯 毛玉煜）