二十屆中央紀委四次全會強調,以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障,推動完善黨和國家監督體系。實踐中,黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委以持續深化紀檢監察體制改革為總牽引,發揮紀檢監察專責監督協助引導推動功能,加強與其他各類監督協作配合,推動形成同題共答、同頻共振的監督格局。
在深化專責監督方面加強貫通協調。緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署,聚焦維護國家“五大安全”、建好建強“三基地、一屏障、一高地”,進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施落實等內容,統籌協調各類監督加強協作配合,深入掌握相關領域具體情況,切實將工作抓實抓細。加強與審計、財會、統計等監督部門的信息互通、成果共享、會商研判,全面精準發現相關領域存在問題,不斷提升監督工作的覆蓋面、穿透性。緊盯重點領域和“關鍵少數”,持續加強與相關職能部門的監督協作配合,通過建立日常工作聯系機制、健全重大問題會商機制、共同出臺制度性文件等方式,對重要事項、關鍵節點進行全程跟進、聯動監督,將監督工作融入日常、抓在經常。
在推進專項整治方面加強貫通協調。強化監督資源力量整合,結合專項整治涉及的行業、系統和地域特點,商請有關行業主管部門以及審計、財會、統計等相關部門參與專項工作,聯合開展專題調研、督導檢查,針對突出問題,加強會商研判,堅持靶向施治,不斷增強專項整治的針對性、實效性。圍繞增強專項整治綜合效果,加強與人大監督、政協監督的銜接聯動,共同收集各類專項檢查、視察、調研以及專項民主監督中發現的突出問題,進一步暢通群眾監督渠道,通過黨風政風熱線、基層小微權力“監督一點通”、信訪舉報等平臺,引導和調動廣大群眾參與專項整治的積極性、主動性。
在加強案件辦理方面加強貫通協調。有效強化其他監督主體對紀檢監察機關調查取證的專業支撐,特別是在查辦新型腐敗、隱性腐敗案件中,注重發揮有關行業主管部門以及審計、財會、金融監管等部門的專業優勢,對遇到的專業領域疑難復雜問題,按程序商請有關部門給予支持協助,準確發現違紀違法問題,推動加速案件突破。密切與審判機關、檢察機關的溝通對接,聚焦“法法銜接”重點環節,從互涉案件辦理、商請指定司法管轄、提前介入、移送審查起訴等方面,深化與司法監督的貫通協調,有效提升職務犯罪案件辦理質效。強化對處分決定執行相關制度規定貫徹落實情況的監督檢查,推動相關部門單位切實按照規定的職責、程序,各司其職、協同配合,確保處分決定執行系統規范、協同高效。
在深化以案促改促治方面加強貫通協調。強化與其他監督主體的協調聯動,通過抄送紀檢監察建議、通報有關情況、聯合監督檢查等方式,督促發案單位全面梳理權力運行、內控制度、工作程序等方面問題,明確整改的重點內容、重點對象、重點措施,扎實推進整改落實。加強個案剖析和類案分析,會同相關職能部門聯合開展腐敗案件專題調研,針對暴露出的普遍性、深層次問題,推動地方黨委、政府和相關行業主管部門完善制度機制,對問題整改效果定期開展“回頭看”,對仍然存在問題的,協調有關部門開展專項治理,著力實現從個案查辦向系統整治轉變。
(王楠 作者單位:黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委)
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