緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升案件查辦質(zhì)效

　　案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線。四川省自貢市大安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用系統(tǒng)思維，對(duì)人員配備、線索管理、考評(píng)運(yùn)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和管控，努力提升案件查辦工作質(zhì)效。

　　優(yōu)化人員配備。一是組織內(nèi)設(shè)綜合部門(mén)人員參與辦案。將綜合部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察室劃片結(jié)對(duì)，在深度參與辦案中發(fā)揮綜合部門(mén)人員組織協(xié)調(diào)、材料撰寫(xiě)、統(tǒng)計(jì)分析等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)辦案力量和效果。二是實(shí)行“雙向互派”鍛煉機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干相互“上掛下派”3個(gè)月，聚焦村級(jí)工程項(xiàng)目、農(nóng)村集體“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入挖掘問(wèn)題線索，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力不足的問(wèn)題。三是發(fā)揮好案件主辦人員作用。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、組織提名、集中評(píng)定等嚴(yán)格程序，選出案件主辦人員，篩選疑難、復(fù)雜、新型案件實(shí)行“一案一主辦”。建立案件主辦人員監(jiān)督考核制度，從辦案時(shí)效、取證質(zhì)量、程序規(guī)范等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤，推動(dòng)案件主辦人員積極履職盡責(zé)。

　　規(guī)范線索管理。一是實(shí)行線索分類(lèi)處置。定期召開(kāi)問(wèn)題線索專(zhuān)題分辦處置會(huì)，對(duì)線索分辦處置進(jìn)行把關(guān)。對(duì)檢舉控告件加強(qiáng)篩查和甄別，采取指定辦理、對(duì)口辦理等方式，強(qiáng)化信訪舉報(bào)件快移快辦；對(duì)反映區(qū)管干部、年輕干部以及巡視巡察移交線索，重點(diǎn)處置、優(yōu)先處置；對(duì)公檢法機(jī)關(guān)移交的線索，做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)，同步開(kāi)展審查調(diào)查工作，提高辦案效率。二是處置過(guò)程清晰可循。對(duì)問(wèn)題線索處置、談話函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、案件審理、移送審查起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置臨期時(shí)限，及時(shí)建立和動(dòng)態(tài)更新辦理進(jìn)展情況臺(tái)賬，強(qiáng)化清單化督辦，重點(diǎn)督促辦理上級(jí)交辦、巡視巡察和審計(jì)移交等問(wèn)題線索。三是實(shí)行預(yù)警督辦制度。對(duì)問(wèn)題線索處置進(jìn)展情況，分類(lèi)預(yù)警進(jìn)行催辦、督辦，通過(guò)由案件監(jiān)督管理室進(jìn)行電話督辦或者由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行調(diào)度督辦的方式推進(jìn)案件辦理。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，堅(jiān)持一月一通報(bào)，推動(dòng)責(zé)任單位查找問(wèn)題、糾治偏差。

　　完善考評(píng)機(jī)制。一是實(shí)施差異化考評(píng)，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委的不同職能特點(diǎn)，采取差異化考核方式，激勵(lì)辦案人員的工作積極性和主動(dòng)性。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室，側(cè)重考評(píng)大要案件辦理、移送審查起訴及案件質(zhì)量等情況；對(duì)派駐機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)考評(píng)辦案主動(dòng)性、案件結(jié)構(gòu)等情況；對(duì)鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委，則重點(diǎn)關(guān)注其解決群眾急難愁盼問(wèn)題等情況。二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。采取“每季通報(bào)、半年點(diǎn)評(píng)、年終總評(píng)”的方式，定期公布各部門(mén)機(jī)構(gòu)的工作成效，督促查找差距、補(bǔ)齊短板。通過(guò)評(píng)選“優(yōu)秀辦案單位”“優(yōu)秀辦案能手”，樹(shù)立先進(jìn)典型，激勵(lì)辦案人員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。三是加強(qiáng)考評(píng)情況分析研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，為全區(qū)統(tǒng)籌審查調(diào)查工作提供科學(xué)、有力的決策參考，確保審查調(diào)查工作持續(xù)、穩(wěn)定、高效開(kāi)展。（作者：董如榮）