“傳統受賄犯罪中,國家工作人員往往直接收受請托人財物,權錢交易具有直接性;而新型隱性腐敗犯罪中,國家工作人員與行賄人通常是以一種外表合法的方式來間接實現權錢交易……”春節后上班第一天,四川省攀枝花市西區紀委副書記、監委副主任胡濤給辦案一線的同志們上了一堂既生動又實用的業務培訓課。
在辦案一線奮戰13年多,胡濤參與查辦黨員干部違紀違法案件400余件,為維護當地風清氣正的政治生態作出了重要貢獻。他勤于鉆研疑難問題,善于總結實踐經驗,把學習成果和工作經驗毫無保留地傳授給同事們,帶動了西區紀委監委干部隊伍業務能力整體提升。2022年4月,胡濤被評為四川省紀檢監察系統先進工作者。
2011年9月,胡濤剛從西區教育局調到區紀委時,面對復雜的問題線索,也曾手忙腳亂、力不從心。為了盡快融入工作,他白天在辦案實踐中“充電”,晚上在伏案學習中“蓄能”,分門別類、密密麻麻的學習筆記記了一大摞,業務能力也隨之迅速提升。
有一次,胡濤帶隊辦理西區格里坪鎮大水井村村委會原主任范某涉嫌嚴重違紀違法案。范某利用協調村企關系的職務便利,大肆收受“好處費”,損害村集體利益,群眾反映強烈。但是,當辦案人員找范某了解情況時,他卻聲稱自己從企業獲得的錢款是“入股分紅”以及為企業提供勞務的報酬。
針對范某的“辯解”,胡濤認真研究相關紀法規定,很快理清了辦案思路:“出資款在企業運行中發揮的作用,是判斷范某所收錢款到底是分紅還是賄賂的關鍵。我們要查清企業是否有真實的投資需求,范某是否真的投入資金、投入資金是否真正用于企業經營,其收受的所謂‘分紅’是不是正常的按比例分紅,等等。關于范某提出的‘勞務報酬’是否真實,我們要查清他是用職權換取財物還是利用個人勞務、技術換取報酬,他是否真的提供了有關勞務,他獲得的所謂‘報酬’是否與其提供的勞務等值……”在胡濤的指導下,辦案人員調取了相關財務憑證,走訪了多名了解情況的人員,最終查明了范某利用職務便利向企業索賄,并以“分紅”“勞務費”名義掩蓋違紀違法行為的事實。
“范某受到查處后,村民們有的喊我到家里吃飯,有的給我送菜、送肉,雖然這些我都不能接受,但我真切感受到了人民群眾對不正之風和腐敗問題的痛恨,對紀檢監察機關正風肅紀反腐的期待……”每當回憶起村民們那感激又期待的眼神,胡濤就感到肩上的擔子更重了。
2021年8月,西區紀委監委收到攀煤聯合焦化有限責任公司管理人員侵吞生產車輛用油的問題線索,胡濤立即組織人員進行核查。
核查發現,該公司生產車輛用油被侵吞的時間跨度比較長,涉及的人員也比較多,不僅有管理人員,還有普通職工。“針對這種情況,我們與區公安分局組成聯合辦案組,調取了相關賬目進行綜合比對,發現該公司備煤車間收煤班班長劉某某等人在侵吞生產車輛用油中起了關鍵作用。”胡濤介紹說,“但我們找劉某某談話時,劉某某拒不交代侵吞行為。”
“行為人要想侵吞生產車輛用油,就要有地方卸載、存放這些油……”胡濤認真研究案件材料,認為運油車輛的行駛軌跡很可能是查清案件事實的一個突破口。于是,他指導辦案人員認真比對幾個轉賬異常日期中運油車輛的行駛軌跡,發現這些日期中,運油車輛均在正常行駛路線外的某地點停靠較長時間。辦案人員立即前往該地點,發現這里存放著不少生產車輛用油。
“為什么每次都要繞路到這個地方?在此地停留后,你的賬戶都會有一定的進賬,這些進賬的緣由是什么?……”當辦案人員出示環環相扣的證據時,劉某某只好如實交代了“偽造加油記錄多報加油量——送油司機到指定位置放油——劉某某以低價對外倒賣——獲利與送油司機平分”的侵吞生產車輛用油的全過程。經過進一步深挖細查,辦案人員還發現,劉某某等人與有業務往來的公司相關負責人內外勾結,借車輛在聯合焦化公司廠區內運輸焦炭之機,通過多裝少稱的方式侵吞公司焦炭進行倒賣謀利。
2022年9月,劉某某等8人因犯貪污罪、職務侵占罪等,分別被西區人民法院判處有期徒刑七個月到一年七個月不等。案件辦結后,胡濤認真研究案件背后的監管漏洞,指導案發單位開展以案促改促治,并聯合公安機關共同為其追回損失100余萬元。
同事們這樣評價胡濤:“他有一雙慧眼,總能在紛繁復雜的案件信息中迅速找到案件突破口。”胡濤卻說:“哪有什么慧眼,辦案就要精鉆細研,我只是逢案多想一點,想深一層罷了。”(通訊員 王榮 李妍)
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