蘭州：探索實踐容錯糾錯 激勵干部擔當作為

　　日前，蘭州市皋蘭縣紀委監委對一名因自然災害等不可抗力因素，導致工作未達到預期而造成損失的干部依規依紀免予處理。這是該市紀檢監察機關深化運用容錯糾錯機制，為擔當干事者撐腰鼓勁的生動實踐。

　　此前，市紀委監委協助市委出臺《蘭州市激勵干部擔當作為“1+X”容錯糾錯工作機制》，其中“1”指本工作機制，“X”指專項工作清單，包括推進黃河流域生態環境保護和高質量發展、“強省會”行動等12個方面54項內容。該機制從總體要求、容錯研判、容錯實施、糾錯實施、結果運用、保障措施等6個方面，為具體操作給出詳細指引。

　　比如，開展容錯研判時，根據動機態度、客觀條件、程序方法、結果影響及損失挽回等情況，綜合分析、科學研判、精準處置，對符合標準的及時容錯。同時，明確對“為個人、單位或者特定關系人謀取不正當利益”等5種情形不予容錯，劃出紀律紅線。

　　自該機制建立以來，蘭州市已對2家單位和6名干部依規依紀予以容錯。

　　“我們將‘三個區分開來’原則落實到監督執紀問責中，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，持續釋放為擔當者撐腰鼓勁的鮮明信號，激勵黨員干部敢闖敢干、善謀會干、真抓實干。”市紀委監委有關負責同志表示。

　　實踐探索中，該市推動容錯糾錯從“事后認定”向“事前報備”延伸，出臺《容錯事項備案報告辦法（試行）》，探索試行重大事項容錯報備機制，推動鼓勵各級各部門和黨員干部專心致志干事創業。

　　《辦法》從報備容錯的適用范圍、報備事項、報備程序等方面作出明確界定，即在推進重大項目建設、處置搶險救災等突發事件、解決歷史遺留問題等過程中，需要先行先試、打破常規、容缺辦理而可能出現失誤或偏差的，可先行予以報備。

　　去年以來，市發改局、市住建局等12家單位對26個事項進行備案，為黨員干部干事創業解除后顧之憂。

　　同時，市紀委監委堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，常態化開展澄清正名和查處誣告陷害工作，對信訪舉報、監督檢查、審查調查中可能存在的惡意舉報、誣告陷害行為仔細甄別、嚴查細核。對核查認定為誣告陷害行為的，嚴肅追究責任。對經談話函詢、初步核實后證實不屬實或查無實據的，采取書面、當面、會議、通報等方式及時澄清正名，保護干部合法權益和干事創業積極性。（供稿 王麗娜 編輯 張莉）