紀檢監察機關深化源頭治理 糾治招投標領域頑疾

　　招投標領域腐敗問題嚴重破壞市場公平正義，損害營商環境、法治環境和政治生態。圍繞二十屆中央紀委四次全會有關部署，紀檢監察機關聚焦該領域突出問題，以系統思維貫通“查改治”，助力營造規范健康的招投標市場環境。

　　招投標領域涉及環節、人員多，從“一把手”到分管領導再到各環節監管負責人、具體辦理人，各崗位都存在不同程度廉潔風險。去年10月，廣西壯族自治區柳州市紀委監委嚴肅查處市住房和城鄉建設局原黨組成員、副局長王某某以權謀私、違規插手干預工程項目招投標等系列違紀違法案件。

　　“針對案件暴露出‘一把手’等‘關鍵少數’違規插手基建工程、干預招投標等問題，我市持續深化領導干部插手基建工程和招投標問題專項整治，緊盯定政策、作決策、審批監管等關鍵環節，加大‘室組’‘組組’聯動監督力度，聯合巡察、審計、信訪等部門協同發力，進一步提高發現問題的精準度。”柳州市紀委監委相關負責人說。

　　連日來，黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委工作人員梳理市營商環境建設監督局反饋的項目建設單位自查問題清單，著重查看是否存在不擇優選擇招標代理機構、不考慮代理資質、以人情定公司、對代理行為不管不問等問題。

　　此次項目建設單位的自查，是對齊齊哈爾市工程項目招投標領域突出問題專項整治的持續深化。去年，該市紀委監委在專項整治中，查處了一批招標代理機構充當違法中介問題。“招標代理機構利用其與項目建設單位、交易中心、評標專家、投標企業以及監管部門溝通的角色屬性，充當圍標串標的掮客，擾亂市場秩序，潛藏腐敗風險。”該市紀委監委第五監督檢查室干部陳磊介紹，錨定這一突出問題，市紀委監委督促市營商局和相關職能部門對全市代理機構經營場所、人員等情況進行起底摸排，分階段、分重點，以自查自糾、專項監督推動全面整治。

　　四川省宜賓市紀委監委查找并發現招投標領域違紀違法問題線索470件，涉及評標專家、“職業串標人”等群體。針對案件暴露出的問題和監管漏洞，市紀委監委主要負責人多次帶隊與行業主管部門座談，推動建立“暗標盲評”“評定分離”機制，減少評標評審專家及招標代理機構等群體尋租空間；督促該市公共資源交易中心打造集數據分析、模型監測、智能預警、智能識別、分類處置為一體的智慧監管大數據平臺，對專家打分異常等情況進行預警。

　　宜賓市紀委監委相關負責人表示，將繼續聚焦“標前、標中、標后”三個環節強化監督教育，一方面督促職能部門繼續查漏補缺，針對廉潔風險點完善制度規范，另一方面深挖不同層面、不同職級、不同領域、不同類型的典型案例，縱深推進警示教育。

　　作為安徽省的經濟第二大市，蕪湖市工程建設招投標體量大。工程建設招投標領域突出問題專項整治以來，該市紀檢監察機關處置相關問題線索479件，立案262件，留置77人，移送司法機關31人。為進一步鏟除腐敗滋生的土壤和條件，該市紀委監委選取市發展改革委、住建局、交通局等13家重點單位作為試點，圍繞細查、復盤、報告等環節，全面梳理排查重大項目建設和重點崗位權力運行風險點，厘清責任，織密織牢廉潔風險防控網。截至目前，全市已深入排查權力事項794個，廉政風險點1336項，制定防治措施1814條。（記者 陳瑤）