在日前舉行的G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)視頻會(huì)議上,數(shù)字支付成為一個(gè)重要的議題,會(huì)議甚至通過(guò)了一個(gè)反對(duì)在監(jiān)管到位前運(yùn)營(yíng)數(shù)字貨幣項(xiàng)目的聲明。實(shí)際上,G7的部分成員正在加緊調(diào)研央行數(shù)字貨幣。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥在該視頻會(huì)結(jié)束后對(duì)記者說(shuō),為了能切實(shí)應(yīng)對(duì)各種環(huán)境變化,央行有必要做好充分準(zhǔn)備。
會(huì)議聲明里所稱反對(duì)在監(jiān)管到位前運(yùn)營(yíng)數(shù)字貨幣項(xiàng)目,以及黑田東彥所稱為了能切實(shí)應(yīng)對(duì)各種環(huán)境變化,雖然都沒有提及中國(guó)的央行數(shù)字貨幣實(shí)驗(yàn),但其背景非常明確,就是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)央行數(shù)字貨幣的研發(fā),令這些老牌市場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)生危機(jī)感。
日本很多媒體和專家都注意到中國(guó)正在深圳進(jìn)行的大規(guī)模數(shù)字人民幣實(shí)驗(yàn)。TBS電視臺(tái)的新聞?wù)f,“全球首次,數(shù)字貨幣大規(guī)模實(shí)驗(yàn)在中國(guó)舉行。”
三井住友資產(chǎn)管理公司的報(bào)告就此介紹說(shuō),其實(shí)中國(guó)早在2014年就開始研究數(shù)字人民幣,之前已在深圳、蘇州、雄安新區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),數(shù)字人民幣已被試用于公務(wù)員工資的支付和稅金的結(jié)算。在中國(guó),人們已經(jīng)非常習(xí)慣用支付寶或微信進(jìn)行支付,電子支付的應(yīng)用非常普及,這是數(shù)字人民幣推廣的重要基礎(chǔ)。
日本對(duì)于研發(fā)央行數(shù)字貨幣的緊迫感至少始于去年。今年1月,日本央行宣布與英國(guó)、加拿大、瑞士、瑞典和歐盟等六大央行及國(guó)際清算銀行共同組建專門的工作組,共同研究發(fā)行央行數(shù)字貨幣問(wèn)題。此后,日本國(guó)內(nèi)官方和民間關(guān)于央行數(shù)字貨幣的議論快速升溫。
近日,日本央行宣布,將力爭(zhēng)于2021財(cái)年啟動(dòng)央行數(shù)字貨幣實(shí)證實(shí)驗(yàn)。雖然日本表示,目前還沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的計(jì)劃,但日本上下正提速央行數(shù)字貨幣調(diào)研,積極探索可應(yīng)對(duì)央行數(shù)字貨幣的金融及支付系統(tǒng)的建設(shè)。
日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)的報(bào)道說(shuō),將于明年啟動(dòng)的央行數(shù)字貨幣實(shí)驗(yàn)將是在央行內(nèi)部進(jìn)行的第一階段的實(shí)證實(shí)驗(yàn)。
日本互聯(lián)網(wǎng)媒體專家森側(cè)真一認(rèn)為,各國(guó)對(duì)央行數(shù)字貨幣的討論始于加密資產(chǎn)“比特幣”的普及,而美國(guó)臉書公司去年6月發(fā)布數(shù)字貨幣“Libra”發(fā)行計(jì)劃極大地刺激了這一進(jìn)程。今年初曾有專家預(yù)言“發(fā)達(dá)國(guó)家恐怕需要5年左右才能引進(jìn)央行數(shù)字貨幣”,但新冠肺炎疫情的暴發(fā)令這種討論迅速升溫,進(jìn)程或?qū)⒓涌臁?/p>
日本國(guó)際大學(xué)國(guó)際交流中心客座研究員林雅之說(shuō),目前全球有46個(gè)國(guó)家的央行正積極研究央行數(shù)字貨幣,不過(guò),其中大部分還沒有確立發(fā)行計(jì)劃。日本目前也沒有發(fā)行計(jì)劃。因?yàn)榘l(fā)行央行數(shù)字貨幣勢(shì)必對(duì)金融系統(tǒng)產(chǎn)生極大影響。此外,個(gè)人隱私的保護(hù)及系統(tǒng)安全問(wèn)題也令業(yè)界憂慮,必須經(jīng)過(guò)深入的論證和準(zhǔn)備。
2020年6月3日,由三菱日聯(lián)、三井住友、瑞穗等三大銀行發(fā)起,日本成立了官民攜手的數(shù)字貨幣研究會(huì),旨在討論數(shù)字貨幣結(jié)算方面的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。參加該研究會(huì)的民間機(jī)構(gòu)包括JR東日本、NTT集團(tuán)、7-11集團(tuán)等企業(yè),協(xié)助機(jī)構(gòu)包括專門致力于幫助客戶實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的咨詢公司SIGMAXYZ、全球知名管理咨詢公司埃森哲。觀察員包括日本銀行、財(cái)務(wù)省、金融廳、總務(wù)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省。
關(guān)于央行數(shù)字貨幣,日本央行副總裁雨宮正佳曾表示,對(duì)日本來(lái)說(shuō),貨幣系統(tǒng)和支付系統(tǒng)是必須同時(shí)考慮的兩個(gè)問(wèn)題。如何在數(shù)字社會(huì)中提供央行的資金,這與改善私營(yíng)部門的支付系統(tǒng)、建設(shè)安全穩(wěn)定的數(shù)字支付基礎(chǔ)設(shè)施,以及提高在零售、批發(fā)、跨境支付中的互操作性,這兩方面必須統(tǒng)籌考慮。
日本央行數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì)今年7月公布的首份報(bào)告指出,數(shù)字日元如若付諸實(shí)用,應(yīng)具備與現(xiàn)金等同的機(jī)能,具體來(lái)說(shuō)就是“無(wú)論誰(shuí)、無(wú)論何時(shí)、無(wú)論何地都可以安全地以此作為結(jié)算手段”。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),在技術(shù)上應(yīng)同時(shí)具有“通用訪問(wèn)性”和“強(qiáng)韌性”。(劉春燕)
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