致富路修到家門口 ——甘肅省加快推進(jìn)自然村組硬化路建設(shè)

　　要想富，先修路。

　　經(jīng)過(guò)多年努力，到2020年底，加上已建成的自然村組路，全省農(nóng)村公路里程達(dá)到19.2萬(wàn)公里，全省農(nóng)村公路路網(wǎng)等級(jí)和通行水平、通達(dá)深度、安全通行能力顯著提升。

　　據(jù)了解，截至2017年底，全省提前實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通硬化路目標(biāo)，部分有條件的縣（市、區(qū)）加快建設(shè)自然村組路，截至2020年底全省已累計(jì)建成自然村組路6.7萬(wàn)公里。但目前仍有大量的自然村組道路還沒(méi)有硬化，有的自然村組甚至沒(méi)有一條像樣的路。

　　加快自然村組道路建設(shè)，下決心解決村民出行難、運(yùn)輸難“最后一公里”問(wèn)題，不僅是農(nóng)民群眾的熱切期盼，也是省委省政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程。

　　今年初，省政府辦公廳印發(fā)10件為民實(shí)事方案，其中之一是今年在全省新建自然村組通硬化路1萬(wàn)公里以上，實(shí)現(xiàn)約5000個(gè)自然村組通硬化路。

　　“鄉(xiāng)村振興必須夯實(shí)交通發(fā)展的基礎(chǔ)。”省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要按照省委省政府的安排部署，大力推進(jìn)自然村組通硬化路建設(shè)，支撐鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)10件為民實(shí)事方案的通知》，省交通運(yùn)輸廳制定了《新建1萬(wàn)公里以上自然村（組）通硬化路實(shí)施方案》，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施作出具體安排。

　　“自然村組道路硬化，是重要的民生工程，老百姓非常關(guān)注，我們必須下大力氣實(shí)施好。”省公路局副局長(zhǎng)蔣睿智告訴記者，省交通運(yùn)輸廳高度重視，專門成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興交通建設(shè)。2月初，完成1萬(wàn)公里自然村組道路硬的設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作；3月初，1萬(wàn)公里自然村組道路硬化任務(wù)全部分解落實(shí)到各縣區(qū)。同時(shí)，督促抓好項(xiàng)目質(zhì)量管控，確保項(xiàng)目一次性交（竣）工驗(yàn)收合格率達(dá)98%以上。省屬各公路局農(nóng)村公路督導(dǎo)幫扶組堅(jiān)持月督導(dǎo)、月報(bào)告，每月按照20%的比例抽檢項(xiàng)目工程質(zhì)量。省交通運(yùn)輸廳將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，加大監(jiān)督檢查力度，每月定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目按期完成。

　　“各地優(yōu)化施工組織，倒排工期，加大施工力量，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)3月份開(kāi)工建設(shè)一批，4月底前大部分開(kāi)工，5月初全面開(kāi)工建設(shè)，確保12月底前高質(zhì)量完成任務(wù)。”蔣睿智說(shuō)。

　　記者從省公路局了解到，截至4月29日，全省自然村組通硬化路建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工5159公里，開(kāi)工率48.3%，其中張掖、蘭州、白銀、定西、慶陽(yáng)、天水、隴南等市州開(kāi)工率超過(guò)50%。

　　為強(qiáng)化自然村組道路硬化資金保障，我省建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，按照“多建多補(bǔ)、少建少補(bǔ)”的原則，每公里按20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，市州交通運(yùn)輸局（委）指導(dǎo)縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合使用財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金、涉農(nóng)整合資金、地方財(cái)政資金、政府一般債券、土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等資金，保障自然村組通硬化路建設(shè)。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格執(zhí)行《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《甘肅省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《甘肅省自然村組通硬化路建設(shè)技術(shù)指南》，盡量利用現(xiàn)有道路改擴(kuò)建，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決守住“自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、水源保護(hù)地”三條紅線。同時(shí)，加大項(xiàng)目質(zhì)量管控，施工質(zhì)量接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部、村民代表等參與監(jiān)督，有條件的建設(shè)單位采取第三方監(jiān)理監(jiān)督和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢。

　　為強(qiáng)化示范引領(lǐng)，今年2月，省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《甘肅省農(nóng)村公路“十縣百路”示范創(chuàng)建實(shí)施方案》，在全省創(chuàng)建10個(gè)自然村組通硬化路建設(shè)示范縣，打造100條特色農(nóng)村示范路。通過(guò)“十縣百路”示范縣、示范路創(chuàng)建，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮縣（市、區(qū)）積極性、創(chuàng)造性，在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中先行一步，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（記者嚴(yán)存義）