原標題:《甘肅省紅十字會條例》下月起施行
省紅十字會對相關問題進行解讀
中國甘肅網6月2日訊 據蘭州日報報道(記者 劉曉芳)5月28日,省十三屆人大常委會第二十四次會議通過《甘肅省紅十字會條例》。《條例》將于7月1日起施行,2005年7月29日省十屆人大常委會第十七次會議通過的《甘肅省實施辦法》同時廢止。6月1日,甘肅省紅十字會對即將施行的《甘肅省紅十字會條例》進行解讀。
省紅十字會黨組書記、專職副會長楊芳勝介紹說,《條例》的頒布,標志著我省紅十字會依法建會、依法治會、依法興會邁出了重要的一步,對于構建完備高效的紅十字會組織體系和治理機制,保障和規范紅十字會履行職責,維護紅十字會員、志愿者、捐贈人的合法權益,廣泛引導、動員、組織社會各方面支持和參與紅十字人道事業,促進新時代紅十字事業發展具有重要意義,是我省紅十字工作法治化進程中的一個重要里程碑。
該《條例》由總則、組織、職責與保障、財產與監管、法律責任、附則六個部分組成。《條例》明確了縣級以上人民政府和相關部門支持紅十字會開展工作的職責,規定:“縣級以上人民政府應當將紅十字事業納入國民經濟和社會發展規劃,同步編制專項規劃;支持和資助紅十字會工作,保障紅十字會依法履行職責,所需經費列入同級財政預算。”
《條例》明確:“縣級以上人民政府應當將紅十字應急救援工作納入政府應急響應體系,根據工作需要將紅十字倉儲設施、物資儲備、救援隊伍、安全防災教育培訓基地、信息保障等列入當地應急保障體系建設規劃,統籌協調支持紅十字會履行應急工作職責。”為紅十字會積極參與各類自然災害、人道災難和突發公共事件等應急處置提供了依據。
《條例》對紅十字會承擔“三救”(即救災、救護、救助)、“三獻”(無償獻血、捐獻造血干細胞、捐獻遺體和人體器官)、開展紅十字志愿服務和青少年工作等職責進行了細化和完善。特別是從志愿者組成、志愿服務保障、志愿服務活動、法律保護等方面,對規范和保障紅十字志愿服務工作作出明確規定,有利于引導和壯大紅十字志愿者隊伍,促進我省紅十字會志愿服務工作有序發展。
此外,《條例》積極回應社會關切的捐贈財產監管和信息公開等問題,從完善紅十字會內部監督、外部監督,規范社會募捐、款物處分、信息公開行為,明確捐贈優惠、捐贈人行為等方面作了具體規定。條例指出:“縣級以上紅十字會應當將財政撥款和社會捐贈財產分戶管理”“對社會關注的捐贈,紅十字會可以邀請捐贈人、公民代表等對款物的接受、管理、分配、使用進行監督”“捐贈資金不得用于紅十字會機構及其在編人員的經費支出”,要求通過內部監督、政府監督、社會監督等對各級紅十字會捐贈財產進行監管。為加強捐贈財產的信息公開,《條例》明確:“縣級以上紅十字會應當加強信息化建設,建立健全信息公開制度,規范信息發布,在統一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監督”“捐贈人有權查詢、復制其捐贈財產管理使用的有關資料,接受捐贈的紅十字會應當自收到捐贈人要求之日起十個工作日內如實提供,保障社會公眾的知情權、監督權”等內容,有助于建立完善高效、透明公開的工作機制,提升紅十字會社會公信力。
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