甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質量發展紀實

　　原標題：厚植綠色底蘊 共建美好家園——甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質量發展紀實

雨后扎尕那。新甘肅·甘肅日報通訊員 安 麗

壯美祁連山。（資料圖）

黃河瑪曲縣采日瑪段。（資料圖）

　　新甘肅·甘肅日報記者 洪文泉

　　近年來，甘肅省堅定不移踐行“兩山”理念，持續推進祁連山生態保護和治理，全面落實林長制，扎實做好國家公園體制試點工作和重點生態項目建設，自然資源保護管理制度更加完善，生態保護科技支撐不斷增強，連續多年超額完成國土綠化任務，全省上下齊心協力筑牢國家西部生態安全屏障。

　　保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。在踐行“兩山”理念的過程中，甘肅不僅汲取了經驗教訓，更從中找到了發展的方向。如今，天藍了，水綠了，生態更好了，既要“綠”又要“富”成為甘肅綠色發展的新追求。

　　守底線 筑牢生態安全屏障

　　初秋的祁連山，碧空如洗，遠峰疊翠。山頂的積雪在陽光照射下閃閃發光，陣陣清風拂過黃綠交錯的山林，驚起幾只飛鳥……

　　作為我國西部重要的生態屏障，這才是祁連山原本該有的景色。

　　2018年，甘肅省祁連山國家公園管理局掛牌成立。一系列涉及祁連山自然資源管護、國家公園體制建設的制度規范也隨之出臺，祁連山甘肅段生態環境保護與修復全面提速升級。

　　“祁連山國家公園是全國首批10個國家公園體制試點之一。其中甘肅片區3.44萬平方公里，占公園總面積的68.5%。”甘肅祁連山國家級自然保護區管護中心主任廖空太介紹，近年來，甘肅堅持以祁連山生態保護為主線，補短板、強弱項，狠抓生態環境整治、體制理順、國家公園試點等重點工作，祁連山保護管理進入新階段。

　　汲取經驗教訓，守牢生態底線。幾年間，甘肅上下齊心，以壯士斷腕的決心抓祁連山生態整治，全社會參與生態環境保護建設的自覺性和主動性不斷提升，祁連山生態環境保護由完成問題整改轉為常態化長效保護監管。

　　“隨著信息化手段普遍應用，規范管理進入常態化，人為活動得到了有效控制。”管護中心信息管理科科長李元鴻說，近兩年，管護中心以“看得見、管得住”為目標，以林地“一張圖”數據庫為基礎，從數據、應用、技術、終端等多個角度，持續完善和優化智慧祁連山大數據應用平臺，不斷加強信息化建設在資源管理、森林草原防火、生態監測、綜合業務等方面的應用，全面提升保護管理的現代化水平。

　　截至目前，全區森林草原防火視頻監控塔有效監控面積達到60萬公頃，基本覆蓋了保護區的重點火險區域；對納入國家公園的135個資源管護站進行了監控專網建設，初步實現了區域內局、站、點、重要卡口、道路之間的互聯互通、遠程定位、遠程可視化操控和遠程監督監測。

　　從徒步巡山到無人機輔助巡護，現代化的技術手段讓監管效果發生了質的飛躍。

　　“生態環境明顯改善，自然資源得到有效保護，野生動物種群數量逐步恢復，生物多樣性更加豐富。”管護中心副主任王學福介紹，管護中心先后組織完成了野生動植物資源調查、全國第二次陸生野生動物資源黨河南山調查和珍稀瀕危野生動植物保護補助項目外業調查等工作，保護區內植被生長狀況總體改善，不同種群野生動物數量明顯增加。

　　大自然的精靈再次回歸，超過1000只的巖羊種群、超過200只的白唇鹿種群、神秘的雪豹蹤影頻頻被發現，一個冰川雪山、林草茂密、鹿鳴豹躍的祁連山再次呈現在世人面前。

　　變化的不僅是祁連山，甘肅實施國家沙化土地封禁保護區建設項目，完成“三北”防護林工程建設人工造林、退化林修復等任務，實施全國防沙治沙綜合示范區建設項目，開展大規模國土綠化行動規模化防沙治沙試點工作，在全省建立11個國家沙漠公園。

　　如今，在河西走廊北部風沙前沿地帶已建成長達1200多公里、面積460多萬畝的防風固沙林帶，470余處風沙口得到治理，1400多個村莊免遭流沙危害，重點風沙口植被明顯改善，風速和頻次大幅減小。

　　一度被風沙侵蝕的黑河、石羊河下游干涸多年的居延海和青土湖重現生機，動植物種類明顯增加，生態環境逐漸好轉。全省沙化土地已形成面積在減少、沙化程度在減輕的“雙減”態勢。

　　增綠色 厚植隴原生態底色

　　甘肅地處黃土高原、青藏高原、內蒙古高原三大高原交會處，是黃河、長江上游的重要水源涵養區。

　　擔好上游責任，展示上游作為。對于生態地位特殊而重要的甘肅而言，踐行“兩山”理念，保護好生態環境就是對中華民族永續發展的最大貢獻。

　　近年來，甘肅全面落實林長制，堅持走生態優先、綠色發展道路，堅持山水林田湖草沙系統治理。全省各地因地制宜、創新舉措，持續不斷護綠、增綠、用綠、活綠，用實際行動推動林長制工作落地生效，探索生態效益、社會效益和經濟效益有機統一。

　　全省林草系統按照整山系整流域統一規劃、逐步延伸推進的思路，依托天然林保護工程、退耕還林工程、三北防護林工程、防沙治沙等重點工程項目，科學有序推進國土綠化，各地也在實踐中探索出各具特色的生態建設模式：

　　慶陽市提出“再造一個子午嶺”提質增效三年行動，啟動“一村萬樹”工程，讓千里旱塬披上綠裝；

　　甘南州堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，種草木、修河堤、治鼠患，黃河上游流域生態環境持續好轉；

　　張掖市提出“一園四帶”建設，推動落地全省首筆國家儲備林項目政策性貸款，為全省林業草原多元化投融資機制創新提供經驗；

　　天水市堅持集中連片整流域布局，堅持工程造林與自然修復相結合，積極科學推進國土綠化向縱深發展……

　　栽下一片樹，留得百年綠。

　　綠色生態發展理念不僅為甘肅生態保護指明方向，也為各地脫貧攻堅和鄉村振興注入“綠色”動力。

　　福州市在對口幫扶工作中，參照長汀縣在持續推進水土流失綜合治理和生態文明建設過程中總結出的“黨政主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經驗”，幫扶定西實施水土流失綜合治理，在安定區南山培育起萬畝“福州林”，讓隴中山區由黃到綠、由綠到富。

　　160多萬株各類苗木“染”綠了這片原本光禿禿的大山，福州·定西東西部扶貧協作水土流失綜合治理（生態林）項目成功入選聯合國全球最佳減貧案例。

　　去年4月，青島膠州與定西通渭對口協作，啟動實施青島生態林項目，吸納勞務用工1.5萬人次，惠及農戶229戶，帶動當地群眾育苗、選聘公益性生態護林員，讓群眾在植綠護綠中穩定增收。

　　脫貧摘帽后，莊浪縣依托優質梯田，在產業幫扶上持續加力，確定蘋果為縣域首位富民產業，加快蘋果產業轉型升級，培育蘋果良種苗木，推廣有機蘋果生產技術，創建梯田生態有機蘋果示范基地，全縣蘋果種植面積達65萬畝。山村里建起的果業合作社，不僅把莊浪蘋果銷往廣東等地的大宗市場，甚至通過口岸做起了出口生意。

　　隴南市武都區堅持油橄欖基地建設與發展私有經濟林、荒山荒坡治理與退耕還林、規模栽植與低產園改造、良種育苗與科技研發相結合，推進油橄欖產業規模化、市場化發展的同時突出生態效益，油橄欖不僅為大山披綠，還成為當地群眾致富增收的“綠色銀行”。

　　開新局 探索綠色發展多元途徑

　　顯著的生物多樣性、多樣的自然生態資源以及獨具特色的自然景觀是甘肅最為豐富、最有效益的生產力，也是甘肅最大的發展優勢與競爭優勢。

　　“烈日炎炎，趁周末帶家人一起來感受一下扎尕那的清涼吧。”迭部縣豐迭文化旅游投資有限責任公司董事長楊磊身著民族服飾，對著鏡頭認真推介家鄉的風景。

　　位于甘南州迭部縣的扎尕那，擁有獨特的地質地貌景觀和豐富完整的動植物資源體系。森林、石林、古冰川遺址、民俗村寨和田園風光等旅游資源融為一體，吸引了無數國內外游客慕名前往。

　　近年來，迭部縣堅持踐行綠色發展理念，厚植綠色發展底色，著力構建“一體兩翼”旅游發展大格局，高標準集中打造扎尕那景區，當地旅游產業呈現快速健康持續發展的良好態勢。扎尕那先后被評為“全球重要農業文化遺產”“中國十大非著名山峰”“中國鄉村旅游模范村”，扎尕那農林牧復合系統入選全球重要農業文化遺產保護名錄。

　　2021年，迭部縣旅游接待人數達到239.83萬人次，旅游綜合收入12.08億元，旅游業已成為助推迭部縣縣域經濟發展的首位產業。在省委省政府提出強縣域行動后，迭部縣結合自身發展實際，成立豐迭文化旅游投資有限責任公司，整合全縣生態旅游資源，在保護好綠水青山的同時積極探索多元化的生態發展路徑。

　　“如今，‘綠水青山就是金山銀山’的理念已經成為干部群眾的共識。”楊磊說，扎尕那景區的發展，不僅帶動扎尕那村全村225戶群眾依靠綠水青山增收致富，更讓迭部干部群眾堅定了走綠色生態發展之路的決心。

　　留得住青山綠水，記得住綿綿鄉愁。在甘肅鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉村振興的實踐中，生態資源成為許多地方打造美麗鄉村、發展鄉村旅游的“靠山”。

　　隴南市武都區琵琶鎮的張壩古村，對搬遷閑置的古村落進行保護性修復和活態開發利用，依托絕美的生態環境挖掘古村歷史、文化、藝術、社會和經濟價值，不僅解決了鄉村振興過程中空置村落自然衰敗帶來的影響，更讓一個延續千年的古村落成為集中展示隴南傳統農耕文化的“活態博物館”。

　　秉承綠色使命，實踐綠色發展。甘肅省第十四次黨代會指出，未來五年，甘肅要完整準確全面貫徹新發展理念，將“綠水青山就是金山銀山”融入生產生活全過程，繼續堅持“四水四定”原則，爭取生態文明建設出新績、實現生態旅游產業化。

　　隨著“兩山”理念深入人心，甘肅不斷構建現代環境治理體系，完善多元化、市場化生態保護修復機制，健全生態保護補償機制，探索生態產品價值實現路徑，不斷提升環境治理能力。

　　“天更藍，水更綠，空氣更清新。”進入新發展階段，甘肅各地干部群眾更清楚地意識到良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

　　人不負青山，青山定不負人。

　　“像對待生命一樣對待生態，像保護眼睛一樣保護環境。”在新時代新征程上，甘肅兒女對隴原大地許下錚錚誓言。展望未來，干部群眾攜手同心，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢生態文明之基，走綠色高質量發展之路，鍥而不舍、久久為功，正在為把隴原大地建設成為人與自然和諧共生的美好家園而努力。