“32條措施”培育扶持個體工商戶 甘肅高質量發展再發力

　　中國甘肅網3月22日訊（本網記者 張玉芳）近日，省政府印發通知，同意實施《關于貫徹落實〈促進個體工商戶發展條例〉的若干措施》（以下簡稱《措施》）。從優化準入準營環境、加大金融扶持力度、減輕稅費負擔、加大服務供給、強化發展保障五大方面32條措施全力促進扶持個體工商戶發展。

　　優化準入準營環境

　　《措施》提出，逐步實現個體工商戶登記“智能審批”和“集群注冊”，降低開辦和經營場所使用成本。同時，進一步精簡許可審批程序，壓縮審批時限，為個體經營者提供便捷高效服務。

　　經營者變更登記方面，自4月1日起，稅務機關根據市場監管部門推送的變更登記信息，在稅收管理信息系統自動同步變更登記信息。

　　對離校2年內高校畢業生、就業困難人員、退役軍人、脫貧勞動力、農民工返鄉創業人員首次從事個體經營，且自個體工商戶工商登記注冊之日起正常經營一年以上的，按規定給予5000元的一次性創業補貼。

　　加大金融扶持力度

　　對具備條件從事個體經營、合伙創業的人員，可申請個人創業擔保貸款，貸款最高額度20萬元，期限最長不超過3年，按規定享受財政部分貼息。以大數據金融科技手段分析個體工商戶生產經營和信用狀況，全力促進個體工商戶信用融資。

　　此外，做好退役軍人創業金融支持。對退役軍人按規定給予創業擔保貸款貼息支持，鼓勵有條件的地區適當提高貸款額度上限。對獲得設區的市級以上榮譽稱號的退役軍人創業人員、創業項目、創業企業，按規定免除反擔保要求。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的退役軍人創業者，可累計提供不超過3次的創業擔保貸款貼息支持。

　　減輕稅費負擔

　　《措施》明確，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人免征增值稅。個體工商戶銷售自產農產品，從事蔬菜、部分鮮活肉蛋產品批發、零售，銷售農藥、農膜、農機等農業生產資料，從事圖書批發、零售，轉讓著作權，銷售自建自用住房，從事金融商品轉讓業務等，可以按規定享受免征增值稅優惠政策。

　　對個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。嚴厲打擊涉個體工商戶違規收費行為，減輕個體工商戶負擔。

　　加大服務供給

　　為保障個體工商戶長足發展，《措施》從提供公共就業服務、開展職業技能培訓、提升幫辦服務水平、建立領導干部包抓聯系制度等方面對個體工商戶發展提供全方位多元化的幫扶措施，扶持個體工商戶做大做強做優。

　　《措施》指出，建設甘肅省個體工商戶發展公共服務平臺，歸集發布各級政府及相關部門扶持個體工商戶發展的政策信息，精準提供相關業務服務，統計、監測、分析個體工商戶發展狀況，逐步實現對個體工商戶分型分類培育和精準幫扶，為個體工商戶發展壯大提供信息化支撐。

　　強化發展保障

　　《措施》要求，保障個體工商戶平等參與政府采購活動的權利，對符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業，落實政府采購相關政策。支持個體工商戶群體參加住房公積金制度，根據個體工商戶群體需求特點，采取靈活多樣的繳存模式，幫助個體工商戶群體安居穩業。

　　同時，充分發揮個體勞動者、私營企業協會橋梁紐帶作用，指導個私協會持續開展好“個體工商戶經營狀況跟蹤調查”“全國市場主體活躍度調查”，及時掌握和反映個體工商戶的“痛點”“難點”“堵點”，幫扶解決個體工商戶遇到的實際困難，切實維護個體工商戶合法權益。