“32條措施”培育扶持個體工商戶 甘肅高質(zhì)量發(fā)展再發(fā)力

　　中國甘肅網(wǎng)3月22日訊（本網(wǎng)記者 張玉芳）近日，省政府印發(fā)通知，同意實施《關(guān)于貫徹落實〈促進個體工商戶發(fā)展條例〉的若干措施》（以下簡稱《措施》）。從優(yōu)化準入準營環(huán)境、加大金融扶持力度、減輕稅費負擔、加大服務(wù)供給、強化發(fā)展保障五大方面32條措施全力促進扶持個體工商戶發(fā)展。

　　優(yōu)化準入準營環(huán)境

　　《措施》提出，逐步實現(xiàn)個體工商戶登記“智能審批”和“集群注冊”，降低開辦和經(jīng)營場所使用成本。同時，進一步精簡許可審批程序，壓縮審批時限，為個體經(jīng)營者提供便捷高效服務(wù)。

　　經(jīng)營者變更登記方面，自4月1日起，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門推送的變更登記信息，在稅收管理信息系統(tǒng)自動同步變更登記信息。

　　對離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動力、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次從事個體經(jīng)營，且自個體工商戶工商登記注冊之日起正常經(jīng)營一年以上的，按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　加大金融扶持力度

　　對具備條件從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的人員，可申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款最高額度20萬元，期限最長不超過3年，按規(guī)定享受財政部分貼息。以大數(shù)據(jù)金融科技手段分析個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營和信用狀況，全力促進個體工商戶信用融資。

　　此外，做好退役軍人創(chuàng)業(yè)金融支持。對退役軍人按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持，鼓勵有條件的地區(qū)適當提高貸款額度上限。對獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的退役軍人創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按規(guī)定免除反擔保要求。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的退役軍人創(chuàng)業(yè)者，可累計提供不超過3次的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持。

　　減輕稅費負擔

　　《措施》明確，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。個體工商戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，從事蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售，銷售農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從事圖書批發(fā)、零售，轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，銷售自建自用住房，從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等，可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。

　　對個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。嚴厲打擊涉?zhèn)€體工商戶違規(guī)收費行為，減輕個體工商戶負擔。

　　加大服務(wù)供給

　　為保障個體工商戶長足發(fā)展，《措施》從提供公共就業(yè)服務(wù)、開展職業(yè)技能培訓、提升幫辦服務(wù)水平、建立領(lǐng)導干部包抓聯(lián)系制度等方面對個體工商戶發(fā)展提供全方位多元化的幫扶措施，扶持個體工商戶做大做強做優(yōu)。

　　《措施》指出，建設(shè)甘肅省個體工商戶發(fā)展公共服務(wù)平臺，歸集發(fā)布各級政府及相關(guān)部門扶持個體工商戶發(fā)展的政策信息，精準提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，統(tǒng)計、監(jiān)測、分析個體工商戶發(fā)展狀況，逐步實現(xiàn)對個體工商戶分型分類培育和精準幫扶，為個體工商戶發(fā)展壯大提供信息化支撐。

　　強化發(fā)展保障

　　《措施》要求，保障個體工商戶平等參與政府采購活動的權(quán)利，對符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)，落實政府采購相關(guān)政策。支持個體工商戶群體參加住房公積金制度，根據(jù)個體工商戶群體需求特點，采取靈活多樣的繳存模式，幫助個體工商戶群體安居穩(wěn)業(yè)。

　　同時，充分發(fā)揮個體勞動者、私營企業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，指導個私協(xié)會持續(xù)開展好“個體工商戶經(jīng)營狀況跟蹤調(diào)查”“全國市場主體活躍度調(diào)查”，及時掌握和反映個體工商戶的“痛點”“難點”“堵點”，幫扶解決個體工商戶遇到的實際困難，切實維護個體工商戶合法權(quán)益。