甘肅省優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境 出臺(tái)12條措施解難題

　　中國甘肅網(wǎng)7月27日訊（西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 宋芳科 實(shí)習(xí)生 劉家彤）7月27日下午，記者從甘肅省政府新聞辦公室獲悉，《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定》（以下簡稱《決定》）已經(jīng)甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過，并于8月1日起正式施行。

　　近年來，甘肅省堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，出臺(tái)一系列政策措施，有力推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，依然存在規(guī)模較小、占經(jīng)濟(jì)總量比重較低、產(chǎn)業(yè)集群度不高、競(jìng)爭力較弱等問題。為深入貫徹黨中央決策部署和省委“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)要求，省人大常委會(huì)緊緊圍繞全省發(fā)展大局，依法作出決定，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化甘肅省民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　省人大常委會(huì)高度重視決定草案的起草工作，年初，將制定決定列入了2023年工作要點(diǎn)，5月初形成決定草案初稿后，廣泛征求了各相關(guān)部門和市州人大常委會(huì)的意見，并公開面向社會(huì)征求了意見建議，作了進(jìn)一步修改。在此基礎(chǔ)上，先后召開4次座談會(huì)，聽取相關(guān)部門、民營企業(yè)代表的意見建議，對(duì)決定草案進(jìn)行了反復(fù)修改完善。

　　之后，經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議研究后，報(bào)請(qǐng)省委常委會(huì)進(jìn)行了審議，提請(qǐng)省人大常委會(huì)第四次會(huì)議進(jìn)行審議。常委會(huì)分組審議中，組成人員結(jié)合最新發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》精神，建議作進(jìn)一步補(bǔ)充完善。經(jīng)認(rèn)真研究吸納常委會(huì)組成人員審議意見修改完善后，常委會(huì)會(huì)議表決通過了決定。

　　決定共12條，重點(diǎn)圍繞制約甘肅省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的12個(gè)方面的突出問題，提出了重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和主要舉措。

　　充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用方面，決定提出，民營經(jīng)濟(jì)是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，要堅(jiān)決破除不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，堅(jiān)決破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭的制度障礙，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　大力提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家發(fā)展信心方面，決定提出，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家保持定力、增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇、大膽發(fā)展，把民營經(jīng)濟(jì)打造成推動(dòng)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中最積極最活躍的生力軍。

　　加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)方面，決定提出，完善政府誠信履約機(jī)制，建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，認(rèn)真履行與民營企業(yè)依法簽訂的各類合同，杜絕“新官不理舊賬”。

　　破除公平競(jìng)爭隱性壁壘方面，決定提出，全面落實(shí)放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，持續(xù)排查、有序清理廢除各類妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的顯性和隱性壁壘。

　　全力打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”方面，決定提出，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，加快推行惠企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)，讓更多惠企政策直達(dá)快享。著力破解融資增信難題方面，決定提出，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度，健全多層次民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)水平。

　　強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障方面，決定提出，進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，建立適用于各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛處理的快速調(diào)裁機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

　　增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力方面，決定提出，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，參與國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。

　　支持民營企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力方面，決定提出，支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)加大創(chuàng)新投入，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，暢通人才向民營企業(yè)流動(dòng)渠道，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。全面構(gòu)建親清新型政商關(guān)系方面，決定提出，健全聯(lián)系民營企業(yè)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、“白名單”“六必訪”等制度，堅(jiān)持無事不擾、有事必訪，暢通民營企業(yè)家反映問題、提出建議的渠道。

　　積極營造良好社會(huì)氛圍方面，決定提出，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，表彰民營企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成尊重、理解、愛護(hù)、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。

　　加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督方面，提出要充分發(fā)揮各級(jí)人大、政府、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用，促進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)，共同推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。