新甘肅·甘肅經濟日報 記者 丁陸軍 通訊員 王春譜 焦清澤
近年來,定西市緊緊圍繞高質量發展這一首要任務,打出一系列有力有效促經濟穩增長“組合拳”,持續鞏固經濟回升向好勢頭,在2021年經濟總量突破500億元大關后,2023年全市經濟總量又邁上600億元新臺階。
定西市2021—2023年地區生產總值年均增長7.5%,高于全省平均水平1.6個百分點。三次產業結構由“十三五”末的20∶15.8∶64.2調整為20.6∶17.6∶61.8。“十四五”以來共獲得全省市州重點工作評價“進步獎”10次、“貢獻獎”1次,為全省經濟高質量發展貢獻了定西力量,譜寫了中國式現代化定西實踐新篇章。
打好政策“組合拳” 播撒稅惠“及時雨”
圍繞促消費、擴投資、強工業等重點領域,定西市連續三年接續出臺穩經濟穩增長政策措施,連續五年出臺“冬春兩季”促進經濟發展一攬子政策措施,制定出臺促進民營經濟發展30條、恢復和擴大消費20條等系列政策措施,先后統籌國家、省、市各類資金4.5億元支持市場主體發展,市縣財政每年拿出5000萬元獎勵為全市經濟發展做出貢獻的企業和個體戶,“十四五”以來共獎勵企業801戶、獎勵資金1.35億元。緊盯“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”目標定位,以實施“五比五看”行動為抓手,全力以赴穩預期、強信心、促發展,全市經濟穩健運行、量質齊升。
定西市充分發揮財稅金融政策保障支持作用,讓經營主體充分享受到政策紅利和服務便利,實現各項紓困措施直達基層、直惠企業。“十四五”以來,全市共計減免及退稅達15.4億元、惠及16.3萬戶市場主體。累計發放再貸款33.97億元,支持農合和小微企業4.62萬戶。累計發放普惠小微貸款支持工具激勵資金710.72萬元,帶動新增普惠小微貸款4.16億元。凈增小微企業貸款27.31億元,累計為中小微企業及個體工商戶貸款延期還本付息35億元。累計為8889戶市場主體落實人民銀行階段性減息793.94萬元,累計為4.79萬戶小微企業和個體工商戶支付手續費減費讓利2406.38萬元,全市新發放企業貸款和普惠小微貸款加權平均利率較2020年末分別下降97個、159個BP,創有統計以來新低。同時,持續加大對企業掛牌上市的財政獎補力度,對成功掛牌上市實現融資的企業給予100萬元至300萬元獎勵,外地上市公司遷入獎勵500萬元,定西高強正式在全國股轉系統掛牌并公開轉讓,成為我省2023年第一家在全國股轉系統掛牌企業。截至目前,全市新三板掛牌企業1家,甘肅股權交易中心掛牌企業7家,展示企業57家。
激活發展“動力源” 優化營商“軟環境”
定西市優化項目建設全周期調度機制和“1234”項目建設時序,“十四五”以來共舉辦17批次集中開復工項目2199項、總投資6711億元,固定資產投資年均增長14.8%,投資對全市經濟增長的貢獻率高達75%以上。
渭武、隴漳、通定等高速公路相繼建成通車,引洮二期建成投運,全市清潔能源并網發電裝機總規模達到311.2萬千瓦。共爭取中央和省預算內投資46.5億元、地方政府專項債券資金153.8億元,增發國債資金10.3億元。“十四五”以來,共簽約項目485個、簽約金額1718.13億元;實施省外招商引資項目759個,到位資金1408.09億元。
深入實施優化營商環境“攻堅突破年”“提質增效年”行動,定西市建立落實包抓聯、六必訪等制度,2023年全市優化營商環境工作躋身全省第一梯隊。全力打好“個轉企、小升規、大變強”組合拳,引導扶持“個轉企”1006戶,新增“四上企業”153戶,新培育億元以上企業15戶,工業和信息化企業達到1842戶。建立政企溝通早餐會“一制度兩措施”,幫助企業化解用工、用地、用能、資金等困難訴求289件。全市新登記經營主體3.1萬戶、同比增長12%,市場主體總量達到22.72萬戶,總數位居全省第二位。
同時,定西市精準落實惠民生、解民憂、暖民心舉措,“十四五”以來,全市共扶持12092名高校畢業生到基層就業,為2846戶企業發放穩崗返還資金2806萬元,為2213戶企業發放一次性留工培訓補助1780萬元,為485戶企業發放一次性擴崗補助214萬元,為64戶企業緩繳社保費705.57萬元,為2610戶企業“減免”失業保險費3089萬元,為2452戶企業“減免”工傷保險費1871萬元。累計實現城鎮新增就業5.96萬人,輸轉城鄉富余勞動力188.09萬人次、輸轉脫貧人口84.6萬人次、實現勞務收入506.8億元。爭取以工代賑專項資金3.09億元,實施以工代賑項目68個,帶動0.46萬名群眾就地就近增收,發放勞務報酬0.5億元。
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