亮眼成績背后的“發展密碼” ——金昌經濟技術開發區持續優化營商環境推動產業集群發展見聞

　　原標題：亮眼成績背后的“發展密碼” ——金昌經濟技術開發區持續優化營商環境推動產業集群發展見聞

金昌國家級經濟技術開發區。新甘肅·甘肅日報記者丁凱

　　新甘肅·甘肅日報記者馬志強李峰謝曉玲顧麗娟馬伊星

　　新甘肅·每日甘肅網記者張永剛

　　夏末秋初，走進金昌經濟技術開發區，處處感受到創業、興業的濃厚氛圍。

　　金昌經開區是1988年甘肅省最早批準設立的5家開發區之一，2010年由國務院批準升級為國家級經開區。這里是全國首批7個新材料產業國家高技術產業基地之一、國家新型工業化產業示范基地、全國循環化改造示范試點園區和全國有色金屬新材料戰略性新興產業區域集聚發展試點地區。

　　數據顯示，今年1至7月，有2200多家企業入駐的金昌經開區實現工業總產值1163億元。2023年位列全國230家國家級經開區第65位，進入全國百強序列，獲評“中國經濟十大最具投資價值開發區”榮譽稱號。

　　大企業慕名而來，新項目相繼落地，發展要素加速匯聚……是什么吸引著國內外客商紛紛到這里投資興業、推動園區持續進位升級呢？記者走進金昌經開區一探究竟。

　　布局建設未來產業，推進產業集群發展

　　“我們從金昌市產業集群的現實基礎、未來產業布局和頂層設計出發，有效對接產業集群和國內外創新資源，緊盯‘培育壯大新能源和新能源電池千億產業鏈，建設全國一流的電池材料和電池生產基地’目標，為金昌市新能源產業鏈協同發展提供技術支撐，助力產業鏈上下游企業研發成果產業化。”在位于金昌經開區鎳銅鈷新材料產業園區的甘肅億鎳新能源產業研究中心展廳，研發主管范進雷向記者介紹園區新能源電池產業的發展狀況。

　　甘肅億鎳新能源產業研究中心2023年被省科技廳認定為“甘肅省動力電池技術創新中心”，主要從事新能源、儲能及新材料的技術研發、技術服務、技術咨詢和技術推廣。范進雷介紹說：“目前，研究中心已與國內多所大學和科研機構建立了緊密合作關系，努力實現研究開發與產業化同步推進，促進技術、人才等創新要素向企業流動，實現多方共贏。”

　　圍繞打造新能源電池全產業鏈，金昌先后引進鋰電池電芯生產企業9家，新能源電池材料生產企業29家，新能源電池原材料本地供給率高達77%。“眾多企業選擇在金昌經開區創業，是因為這里的營商環境好。”范進雷說，“目前，我們正在依照金昌經開區產業鏈規劃，積極布局上下游項目企業。項目推進過程中，金昌經開區建立產業鏈專班，提供一對一的幫助，實實在在為企業解決了很多難題。”

　　加強基礎設施建設，推進項目快速落地

　　在甘肅億鎳新能源產業研究中心旁邊，是一幢幢整齊排列的現代化廠房。

　　坐落在這里的甘肅金拓鋰電新能源有限公司，是金昌經開區引進的新能源制造行業的高新技術企業。公司擁有國內最先進的全智能自動化儲能電池及動力電池生產線，是省內首家高容量3C電池制造企業，填補了甘肅省新能源領域高新技術產業空白。

　　“這是經開區為我們提供的標準化廠房。公司建設之初，金昌經開區指定專人協同高效辦結不動產登記、貸款發放等各種手續，使企業一期項目僅用半年時間便建成投產。”甘肅金拓鋰電新能源有限公司總經理哈國斌指著眼前的廠房深有感觸地說，最初選擇到金昌投資發展，是看中了金昌完備的工業基礎以及原材料優勢，而在項目建設過程中，金昌經開區優質的營商環境以及高效周到的政務服務，給了他們很大的驚喜。

　　“園區已建成像這樣的標準化廠房14.7萬平方米。目前，正在加速推進標準化廠房三期項目建設。”金昌經開區管委會相關負責人熊艷介紹，“經開區扎實推進園區基礎設施項目建設，配套完善生產生活服務設施，這幾年累計投資近20億元實施標準化廠房、工業配水、道路改造等基礎設施建設，推進園區‘七通一平’全覆蓋，確保項目入園落地即可開工、竣工即能投產。”

　　只要企業定了干，一切手續政府辦

　　項目能否招得來、留得住、發展好，取決于當地是否機會多、效率高、服務好、政策優。這其中，營商環境顯得尤為重要。

　　“只要企業定了干，一切手續政府辦。”熊艷說，金昌經開區擦亮“辦事不求人”金名片，探索推行“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸”綜合改革模式，著力打造審批最少、流程最短、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境，開拓出了一條凈地出讓、審批快速、服務集成、保障有力的項目落地“快車道”。

　　“目前，經開區已累計打造‘標準地’44宗，帶標出讓‘標準地’38宗。”熊艷介紹說，“我們拿出‘真金白銀’‘硬招實招’激勵企業加快發展，將‘標準地’納入信用管理體系，為信用良好企業提供了‘零成本’的惠企服務。”

　　在金昌經開區政務服務中心，綜合受理幫辦窗口的工作人員付慧君正認真審核收集資料。不到1個小時，她和同事們便為在園區落戶的錦鑫物流中心發放了企業營業執照和金昌經開區管委會免費贈送的五枚物電一體印章。

　　“項目傳統的審批模式從立項到取得施工許可需用時約95天。金昌經開區通過推行‘信用承諾制+標準地+幫辦代辦’綜合審批模式，將項目總體審批時長壓減至30個工作日，審批時間壓減近68%，建設周期縮減達33%，讓企業項目實現了快速落地。”金昌經開區政務服務中心主任劉躍強說，“通過‘放管服’改革，經開區積極承接市級賦權下放的相對集中的行政審批和事中事后服務事項，實行‘一站式辦理、協同化服務、并聯式審批、規范化管理’運行機制，推行‘高效辦成一件事’惠企便企集成服務，努力營造有利于催生新質生產力發展的尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍，讓企業放心投資、專心創業、安心經營。”

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。在良好營商環境和豐富礦產資源吸引下，金宏翔等一大批優質企業相繼入駐金昌經開區，帶動鎳銅鈷新材料、新能源電池等相關產業快速發展，逐步形成了龍頭引領、骨干帶動、融通發展的特色產業集群體系。

　　“聚焦培育‘2+4’現代化產業體系，我們將堅定不移抓項目、育產業，全力以赴優環境、促發展，讓園區成為投資興業的‘新高地’。”劉躍強滿懷信心地說。