推動數據共享 促進信息化建設 蘭州市持續拓展“互聯網+不動產登記+N”服務

　　2023年8月，我市在全省率先推行“互聯網+不動產登記+公證”業務聯辦新模式；2024年1月，在全省先期試行“互聯網+不動產登記+司法查控”業務；2024年8月，我市在全省首推“互聯網+不動產登記+律師查詢”……記者從蘭州市不動產登記事務中心了解到，我市不斷加強信息化建設，推進數據共享便利化，持續拓展“互聯網+不動產登記+N”服務，實現獲取應用不動產登記數據完整、規范、高效，支撐零跑動、零等待、零負擔、不見面審批等登記服務，讓企業群眾深切感受到信息化帶來的便利。

　　不斷拓寬共享渠道

　　數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。蘭州市不動產登記事務中心加強不動產登記數據與省級統一數字政府平臺對接，采用“總對總”對接方式建立系統內嵌直連式數據共享機制，推動不動產登記數據與民政、稅務、市場監管、法院、教育相關部門信息交互共享，有效將部門數據嵌入應用在登記業務場景中，實現與特定業務、特定環節、特定信息進行邏輯關聯和自動核驗。

　　數據“多跑路”，企業群眾“少跑腿”。“通過數據接口、信息共享可以獲取的信息，不再要求辦事群眾和企業提供，進一步精簡要件資料，壓減辦事時限。”市不動產登記事務中心相關負責人告訴記者，涉稅登記業務受理時間由35至40分鐘的壓縮為15分鐘，原本辦事群眾在不同部門窗口上交3次資料、跑動3次壓縮為在同一窗口上交1次資料、跑動1次，后續在辦稅時無需再重復提交，一次性采集錄入信息，“信息流”隨“業務流”自動流轉，實現一窗、一人、一機、一界面集成辦理不動產登記全流程業務。

　　目前，市不動產登記事務中心在核發紙質不動產權證書或證明的同時，生成電子證照，個人可通過“甘快辦”和不動產登記事務中心公眾號查詢、下載和使用。與此同時，不斷加強與業務關聯部門的協調溝通，引導辦事群眾和企業積極使用不動產登記電子證照，持續提升不動產電子證照共享互認水平。積極推動不動產登記電子證照在規劃審批、抵押貸款、子女入學、經營主體注冊、法院查封執行等業務辦理場景的應用。

　　持續拓展服務深度

　　近期，蘭州市不動產登記事務中心全面推行“抵押登記全程網辦”新模式，企業群眾在銀行窗口辦理抵押貸款時一并提交抵押登記申請材料，由銀行工作人員在線推送至不動產登記機構，登記機構線上完成受理、審核、登簿后，生成的不動產登記電子證明同步回推給銀行，1個工作日內辦結。

　　“截至目前，我市不動產抵押登記網辦率已達到55.45%。”市不動產登記事務中心審核科閆磊科長介紹說，我市推動“不動產抵押登記網辦”全程無紙化、不見面、零跑動，切實讓企業群眾享受更方便、更快捷、更優質的不動產登記服務。

　　記者了解到，我市不斷拓展“互聯網+不動產登記+N”服務的深度和廣度，依托省級“互聯網+不動產登記”服務平臺，市不動產登記事務中心相繼與房地產開發企業、銀行、省市公積金中心、公證機構設立延伸服務網點374個，通過網點受理、后臺審核，購房人只需在企業售房部即可提交辦證資料、領取不動產證書，大大節約了群眾企業辦事成本。

　　目前全市約90%的雙預告登記、商品房轉移登記業務“網上辦”，將以前開發公司辦理“大宗件”業務時限從3個月縮減至3天；2023年8月在全省率先推行“互聯網+不動產登記+公證”業務聯辦新模式，實現公證信息在線核驗和涉公證登記事項延伸辦理，解決企業、群眾“涉公證”不動產登記業務“兩頭跑”的問題；2024年1月，在全省先期試行“互聯網+不動產登記+司法查控”業務，依托信息共享，強化“府院聯動”，實現了不動產查詢、查封從“線下面對面”到“線上點對點”的升級，提高了司法查控效率和登記便利度，降低了執行成本和查控周期，同時有效防范了登記風險；2024年8月，蘭州市在全省首推“互聯網+不動產登記+律師查詢”，有效節省律師異地調取證據的成本，減少證據材料的準備時間，提高訴訟案件的辦理效率；2024年8月，全省首例“互聯網+不動產登記+金融”業務在招商銀行蘭州市分行試點完成，實現了金融機構對不動產標的物貸前、貸中、貸后實時監管，不動產抵押電子證照生成即放款，一般抵押登記從線上申請到銀行放款在60分鐘內辦結的既定目標；2024年10月，我市全面推行抵押設立、抵押注銷“網上辦”。

　　實現數據質量標準化

　　數據質量管理尤為重要。為了穩步解決原土地、房屋分散登記時期存在信息技術水平不發達、登記不規范等問題，我市針對不動產登記數據質量現有“痛點”開展關聯性排查分析，對不動產登記數據庫進行全面梳理。全面強化權籍、受理、審核、發證、檔案各業務環節問題收集，建立問題發現機制、數據處理渠道，對登記庫中可能存在同類數據問題進行檢查分析、清理及補充完善，處理成果通過質量檢查后更新入庫。

　　“通過一個問題以點帶面解決一類問題，多部門聯動統籌提升數據質量。加強不動產登記數據庫管理，確保增量數據接入規范完整。”市不動產登記事務中心相關負責人表示，通過整合分散在住建、稅務和原來9家登記機構的不動產登記數據完成“一個數據庫”共享，形成集中、完備、高效、互聯的不動產登記數據信息數據庫，實現數據質量標準化，為推行“交房即交證”“帶押過戶”“帶押分割”“二手房交易登記與水電氣暖聯動過戶”等登記業務新模式筑牢數據共享基礎。

　　蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲