深化“三抓三促”行動丨打好服務“組合拳” 筑得暖巢引鳳來——甘谷縣持續優化營商環境工作綜述

　　西北角·中國甘肅網記者 程健

　　2月5日，甘肅省“三抓三促”行動推進會議在蘭州召開，省委書記、省人大常委會主任胡昌升在講話中強調，要著力提升招商引資效能，為項目落地和企業發展提供全方位服務保障，提高簽約資金到位率和項目開工率、投產率、達產率、升規率。

　　2月6日，甘肅省招商引資暨優化營商環境大會在蘭州召開，省委書記、省人大常委會主任胡昌升在講話中強調，全省各級各有關方面要縱深開展“引大引強引頭部”和“優化營商環境全面提升年”行動，堅定信心再出發，加壓奮進求突破，更加富有成效地謀劃做好工作。

　　營商環境是增強地區競爭力的“頭等大事”。近年來，甘谷縣委、縣政府高度重視創優營商環境工作，把優化營商環境作為發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”，一手抓自身建設，一手抓優化服務，持續擦亮甘谷縣營商環境金字招牌，不斷提升企業的獲得感和滿意度。

　　在優良營商環境的推動下，甘谷縣主要經濟指標保持全市領先位次，工業集中區成功創建為省級開發區，現代農業產業園成功創建為省級園區，“天水麻辣燙”帶動“甘谷辣椒”在全國家喻戶曉，中科福德等一批優質企業落地實施，地區生產總值達到116.27億元，高質量發展邁出堅實步伐。

　　堅持高位統籌 營商環境“優無止境”

　　走進甘谷縣六峰工業園的中科福德（甘肅）新能源科技有限公司的項目建設現場，各種大型機械設備來回穿梭、馬達轟鳴，一片繁忙景象。

　　“項目落地開工后，服務專班的工作人員全程跟蹤服務企業，第一時間辦理公司注冊、營業執照、備案證、用電、水、土地等手續。”回想起項目落地的點點滴滴，山東中科福德集團董事長孔德軍感觸頗多，“這種高效、貼心的服務讓我們安心、放心，也堅定了公司在甘谷縣投資的決心。”

　　甘谷縣通過組建項目用地服務專班、全流程覆蓋的“項目管家”幫辦代辦服務等一系列舉措，為各類招商引資項目順利落地提供有力支撐。

　　優化營商環境是推動高質量發展、提升區域競爭力的必然選擇。去年以來，甘谷縣委、縣政府牢固樹立“抓營商環境就是抓經濟發展”的理念，完善頂層設計、強化機制建設、優化服務保障，構建全方位優化營商環境工作格局，專題研究部署營商環境重點工作，制定《甘谷縣“優化營商環境提質增效年行動”方案重點任務分解清單》，先后召開工作調度會、推進會、座談會，明確目標任務，靠實工作責任，全力推動落實。

　　如今在甘谷，無論是大項目，還是小企業，都能感受到這片土地的熱情和開放。營商環境得到了社會和企業的贊譽，杰瑞、中科福德、隴山馳等一批重大產業項目相繼落地發展。優越的營商環境，為推動全縣全方位高質量發展帶來更大的機遇。

　　持續優化流程 政務服務便捷高效

　　去年11月，甘谷縣掀起了“局長親身體驗，共話營商環境”的熱潮，各個部門的“一把手”們化身普通辦事群眾，從準備材料、填寫表格到等待審批，每一個環節都親自參與、深入體驗。他們不僅以群眾的身份感受辦事流程，還換上“辦事員”的制服，親自為群眾辦理業務，深入了解服務中的細節問題。

　　通過親身體驗，“一把手”從中發現服務中的不足之處，從而優化審批流程，提升服務質量，讓群眾和企業少跑腿、多辦事。

　　提升政務服務效能是優化營商環境的重要一環。甘谷聚力打造高效便捷的政務環境，設立“高效辦成一件事”和“跨省通辦 省內通辦”“一件事一次辦”“辦不成事反映”以及幫辦服務區等窗口，確定專人提供相應的幫辦服務，實現“線上入一網，線下到一窗”的并行服務方式，滿足了企業群眾多樣化辦事需求，群眾滿意度得到大幅度提升。

　　截至目前，12345政務服務平臺共受理群眾建議、求助、投訴、舉報等辦件5518件，按期辦結5413件，按期辦結率為98.10%。

　　強化要素保障 企業發展提質增效

　　要素保障是優化營商環境不可或缺的重要環節，企業之所以引得來、留得住、發展好，得益于當地良好的營商環境和完備的基礎配套服務。

　　營商環境好不好，企業最有發言權。

　　“我們也沒有想到能在這么短的時間里貸到周轉資金，確實得感謝咱們的政府提供了‘信易貸’這么好的平臺，只要信用等級良好就可以獲貸，真是我們企業的福音。”天水鴻康生態農業科技有限公司負責人激動地如是說。

　　該公司主要以農產品精深加工為主，因新建固定資產投資大，急需融資解決資金周轉問題。面對這一緊急狀況，甘谷縣財政局迅速與甘谷縣農村信用社商議周轉資金事宜，通過對鴻康信用狀況的精準“畫像”，為其立即啟動信貸綠色通道為該企業成功提供500萬元的貸款，高效解決公司的燃眉之急。

　　有了金融活水的注入，不僅盤活了企業資金，也為企業發展提供了不竭動力。

　　“完善涉企融資紓困政策，健全人才服務保障體系，加快補齊優化營商環境‘軟服務’‘硬設施’，全力打好要素保障‘組合拳’，保障重點工程、重點項目建設，讓企業舒心搞生產、安心謀發展。”甘谷縣營商環境建設局負責人說。

　　突出法治護航 筑牢穩定發展基石

　　法治是最好的營商環境。去年以來，甘谷縣各級行政執法機關自覺將推行柔性執法作為首選方式，作為優化營商環境新的突破口。

　　甘谷縣法院始終堅持“法治是最好的營商環境”理念，積極探索涉企糾紛“四源同治”新格局，全鏈條解決的矛盾糾紛預防化解機制，助力法治營商環境建設。

　　甘谷縣公安局立足轄區產業特色，主動強化服務意識，深耕“果園警務”，在果農豐收的關鍵期，解決影響群眾安全生產生活的矛盾糾紛、風險隱患、財產安全等治安突出問題，將警務直通田間地頭，全力守護轄區“果農經濟”發展。

　　甘谷縣檢察機關深入開展“檢察護企”行動，探索設立企業“楓橋式檢察服務工作室”，深化與涉案企業的溝通聯絡，強化涉企案件溯源治理，合力解決制約經濟發展的疑難問題，幫助企業提升新質生產力，營造法治化營商環境……

　　著力優化有法可依的制度環境、嚴格公正的執法環境、公開透明的司法環境、優質高效的服務環境……近年來，甘谷縣不斷提升司法執法水平，加強誠信建設，優化法治服務，全力營造穩定、公正、透明、可預期的法治化營商環境。

　　已見繁花結碩果，一路春風一路歌。營商環境沒有最好，只有更好。甘谷縣將進一步聚焦“優營商、激活力、促發展”，以更高標準、更大力度、更實舉措，打造營商環境新高地，未來，這片具有無限潛力的土地還將越來越熱。