鄉村善治之路
書名:鄉村善治之路
主編:顧保國 崔友平
作者:劉儒
出版社:中原農民出版社 紅旗出版社
書號:978-7-5542-2164-8
出版時間:2019年12月
定價:56.00元
【內容簡介】
實施鄉村振興戰略,必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會。
本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,根據《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求,對鄉村治理過程中如何加強黨的組織領導,保障和改善農村民生,促進農村和諧穩定,發揮自治、法治、德治相結合作用等方面展開分析和論證,把中國近代史上典型鄉村治理案例和新時代典型鄉村治理案例結合起來,為破解鄉村治理難題,鼓勵基層大膽實踐、勇于創新,形成適合本地的鄉村治理機制提供了可借鑒參考的實踐經驗,是各級黨政機關公務員學習貫徹《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》、推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要參考讀物。
【作者簡介】
劉儒
經濟學博士,西安交通大學馬克思主義學院副院長,教授,博士生導師,馬克思主義學院經濟與經濟改革研究中心主任,西安交通大學政治經濟學和馬克思主義理論學科帶頭人,陜西省“三秦學者”,陜西省本科高校《馬克思主義基本原理概論》課省級優秀教學團隊帶頭人之一,《馬克思主義基本原理概論》課程責任教授。研究領域為:理論經濟學、馬克思主義經濟理論、經濟體制比較理論。
【精彩書摘】
第四章 自治為基:樹立鄉村治理新理念
自治是基礎,是理念,在鄉村治理體系中發揮著不可替代的作用。當前,我國的鄉村自治正處在一個從“有沒有”到“好不好”的轉化關口。自治水平的高低決定著鄉村治理的成敗,在農村發展過程中,無論是抓住機遇還是應對挑戰,都要依托村民來實現。村民自治已取得的成績固然可喜,但是新時代對村民自治提出了更高的要求,這意味著我們將迎來更大的挑戰,唯有迎難而上,才能邁上更高的臺階,才能切實健全和創新村黨組織領導的村民自治機制。
一、自治展新顏,鄉村真善美
有多少個腦袋,就有多少個意見。村民自治是我國鄉村治理中的一大特色,堅持村民自治能夠充分調動村民的主觀能動性。通過村民自治,集中他們的聰明才智以健全和創新鄉村治理體系,為實施鄉村振興戰略提供可靠的政治基礎,促進新時代基層民主政治建設。
(一)村民自治是調動村民積極性的有效途徑
一個人的聰明是有限的,但是眾人的智慧是無窮的。村民參與治理的積極性直接關系到農村治理狀況的好壞。自治在干部和群眾間搭起穩固的橋梁,為激發村民的積極性提供良好的渠道。村民自治可以密切聯系人民群眾。村民自治制度的實施將村干部和村民密切聯系起來,是群眾路線在鄉村治理中的貫徹,這有利于建設穩定的農村社會。在村民自治的背景下,由村民直接投票選舉村干部,那些在日常工作中有集體責任感、有公德心、有能力的人將會被選舉為村干部,而以權謀私、不走群眾路線、不為集體利益考慮的村干部將會在選舉中被淘汰。因此,長此以往,村干部將在日常工作中更傾向于詢問和聽取村民的意見和建議,主動與群眾建立良好的關系,村民也在無形中起到了監督村干部的作用。實踐證明,在村民自治程度高的村莊中,農村社會的各種風氣都會向著好的方向轉變,社會矛盾也能夠得到有效快速的解決,村民之間的關系也會向著平等、互助、誠信、友好、合作的方向發展。
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