新型公共閱讀空間的未來之路

　　新型公共閱讀空間的未來之路

　　近年來，各地建設形式多樣的個性化讀書類公共文化服務平臺，比如廣東的“粵書吧”、北京的“夢想書坊”“文化小院”、蘇州的“四時書房”、成都的“錦書來”、上海的“我嘉書房”、北部灣地區的智慧書房等。在學界，這些平臺被統稱為新型公共閱讀空間。那么，新型公共閱讀空間具有怎樣的現實意義和社會功能？在公共文化服務體系建設過程中擔當怎樣的角色，如何真正發揮作用？在建設中需要注意哪些問題？如何提升服務效能？本版以北部灣地區的城市智慧書房建設為例，邀請專家學者一起分析探討，并就未來的發展提出建議。

　　案 例

　　北部灣城市智慧書房風光好

　　賓 陽 駐廣西記者 郭凱倩

　　“十三五”期間，在倡導全民閱讀、建設書香社會過程中，廣西壯族自治區北部灣經濟區不斷提升公共文化服務效能，創新平臺，建設了一系列社區智慧書房、書吧、高鐵讀書驛站。這些閱讀平臺形式各異，各具特色，日益受到市民的喜歡，正在成為市民文化生活和城市個性塑造不可或缺的元素。

　　城市閱讀網絡越織越密

　　位于廣西南寧市青秀區鳳嶺北附近的書巢是當地嶄新的地標。店面裝潢文藝氣息濃郁，有舒適的閱讀區和能滿足味蕾的餐飲服務，以及展覽、觀影等體驗服務……“我希望給志同道合的書友營造一個舒適的閱讀空間，讓他們在這里尋求心靈的慰藉。”書巢店長雷女士說。

　　“日射潿洲廓，風斜別島洋。”位于廣西北海市潿洲島游客中心的海島智慧書房，是深受游客和島民青睞的“網紅書房”。陽光澄明，樹影搖曳，珊瑚石搭建的小樓為讀者提供閱讀、影音欣賞、上網等一站式智能服務，無論是倚窗賞樂，還是樹下慢讀，都不失為體驗海島休閑風光的好選擇。

　　首開先河的北部灣高鐵讀書驛站，打破了公共文化服務的城市壁壘。設在高鐵站里的“書房”成為一座橋梁，跨城市通借通還服務讓圖書自由流通，使“上車借”“下車還”的閱讀模式成為現實。

　　依托國家公共文化服務體系示范項目——北部灣圖書館服務聯盟的創建，北部灣經濟區6座城市通過創新文旅融合發展新模式，在圖書館、高鐵站、旅游景點、居民小區等場所，同步建設多個城市智慧書房，打造基層文化服務綜合體。截至目前，北部灣經濟區共有49個圖書館分館、27個城市智慧書房等新型城市閱讀空間、402個圖書流通點，形成了較完備的城市閱讀網絡。

　　整合資源服務效能不斷提升

　　“家門口有書房，再也不用跑到市圖書館借書了。”城市智慧書房落戶金地山海領譽小區，家住北海市西城區的陳女士興奮地說。這座書房是北海市首家由公共圖書館與企業共同建設運營的社區智慧書房，為當地市民提供圖書借閱、音樂賞析、影視體驗、文創產品展示、數字閱讀、文旅信息等服務。

　　為了布局城市公共文化服務網絡，構建新型城市閱讀空間格局，北部灣各市政府部門以“圖書館+”為突破口，積極引導社會力量參與公共文化建設，創新城市智慧書房的多種建設模式，在圖書館、高鐵站、旅游景點、居民小區等人口集中場所建設城市智慧書房。北海市“陳列館+”系列智慧書房，在歷史文化景區為游客提供個性化閱讀服務；防城港文旅部門與漁政聯合，設立海上書屋和圖書漂流箱，讓書香陪伴漁民遠航；玉林市在各機關單位、中小學校布局城市智慧書房，開展優秀傳統文化和黨建活動，推動全民閱讀無聲滲透；南寧市青秀區圖書館與實體書店“強強聯手”打造“一館一品”的精品化分館管理模式，探索盈利性與公益性的結合；廣西壯族自治區文化和旅游廳與南寧鐵路局聯合打造的高鐵讀書驛站，打破城市行政壁壘，開啟旅途閱讀新生活……

　　“館里的圖書更好地流動起來，居民借閱圖書、參與讀書活動更為便捷，高品質的主題讀書服務產品不斷出現，公共文化服務機構的效能明顯提升。”北海市圖書館館長李道海說，“十四五”期間，在現有基礎上，北部灣圖書館服務聯盟將再建設40家城市智慧書房，將閱讀服務的觸角向基層進一步延伸。

　　廣西壯族自治區文化和旅游廳公共服務處副處長熊健厚認為，引入社會力量建設城市智慧書房，打造遍及城鄉的閱讀服務網絡，能夠進一步整合公共圖書館資源，全面提升公共圖書館的服務效能，實現北部灣經濟區公共文化服務的均等化、標準化、同城化、一體化發展。

　　引領城市文化生活新風尚

　　日前，在南寧市青秀區圖書館的分館——403禾集，一場主題為“coffee and book”的咖啡品讀會引人注目。榮獲2020年云南杯中國沖煮大賽廣西賽區冠軍的趙苗苗在介紹咖啡常識后，為參與活動的咖啡愛好者們展示了手沖咖啡，讓大家在品嘗咖啡醇香的同時享受閱讀。

　　403禾集是以文化與創意生活為核心，集圖書、文創、餐飲、劇場等多元文化場景于一體的城市生活空間，“網紅書店”書巢就是403禾集最核心的店鋪之一。在店長雷女士看來，403禾集與圖書館的合作是“互相成就”的共贏：“我們為圖書館活動提供了高品質的場地和享受，借助政府的資源也提升了活動的檔次和人氣，對于書店、餐飲等403禾集的其他業態也是一種良性的帶動。”

　　隨著建設模式的多元化，城市智慧書房在提供閱讀服務之余，承擔了展示形象、搭建社交橋梁、引流消費等功能，書房也成為一種新的城市綜合生活空間，引領了新風尚。

　　與此同時，隨著城市智慧書房得到市民的認可，越來越多的社會力量關注并加入書房建設。金地集團開發管理公司項目總經理楊強表示，社區智慧書房既提升了樓盤品質，也能體現企業的社會責任心。

　　“城市智慧書房既是市民休閑閱讀的場所，也是展示城市形象的一扇窗口。”李道海表示，在北海，城市智慧書房受歡迎，得益于每個書房在選址、室內布置、活動內容策劃等方面都獨具巧思，體現在海島智慧書房采用當地獨有的珊瑚石民居，展現潿洲島的海島風情；金地山海領譽的智慧書房力求休閑舒適感，營造社區和諧氛圍……

　　觀 點

　　把好城市書房建設管理的三個關鍵環節

　　上海社會科學院研究員、國家文化和旅游公共服務專家委員會委員 巫志南

　　近年來，全國各地新型公共閱讀空間噴薄而出，快速發展。出現這一現象的深層次原因，一是各級政府公共文化服務持續推進，尤其是“全民閱讀”逐步深入人心，社會或城市資源逐步向“閱讀”傾斜；二是城市規模不斷擴大，原先“一座城市一座圖書館”的行政配置已跟不上時代要求，那些位于城鄉基層的“書房”更凸顯出“接地氣”的優勢；三是市場經濟紛繁復雜、瞬息萬變，人們需要不斷學習“充電”才能跟上時代步伐，社會對學習場所的需求量猛增；四是在商業經濟繁榮發展的現實場景之中，人們身邊用于學習的場所相對稀缺，“書房”一座難求。總體上看，這些場地設施常常設置在城鄉居住小區或人流較為集中的商業設施附近，布局靈活、交通便利、自主自助，深受市民群眾歡迎，逐步成為政府公共文化服務體系中一個不可或缺的重要環節。

　　同時也應當看到，就目前讀書類文化服務場地設施發展狀況而言，質量效益參差不齊。浙江省溫州市的城市書房，大多布局在城市居住小區的門口，閱讀資源由城市公共圖書館統一保障和更新、閱讀推廣由專業機構定期開展、日常管理由所在小區文化志愿服務團隊負責，故而能長期穩定高效運行。上海市嘉定區“我嘉書房”落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》第十六條第二款關于“新建、改建、擴建居民住宅區，應當按照有關規定、標準，規劃和建設配套的公共文化設施”的規定，利用小區公建配套面積在小區內部建設公共閱讀服務場所，場地設施成本低，公眾參與便利，安全性較高，嘉定區還專門規定，日常服務必須由專業組織負責提供，從而保證了這些服務設施的運行質量。但是還有很多地區的類似閱讀設施，徒有超大面積、豪華設施，無法持續有效吸引公眾參與。

　　在實踐考察中我們發現，個性化閱讀類公共文化服務場地設施或平臺建設由于適應了相當一部分公眾的實際需求而顯得十分必要，但是建設和運行要達到預期的惠民效果還存在一定難點，其中尤其需要把握三個關鍵環節：一是空間位置選點應注重便利和安全，在這方面，溫州市“城市書房”選擇城市小區大門兩側位置十分合理，小區居民方便到達、小區門警視野所及，既便利又安全，小區家長可放心鼓勵自己的孩子進書房讀書做作業。二是資源保障較為可靠且常用常新，溫州市“城市書房”和嘉定區“我嘉書房”均由當地公共圖書館“統一資源保障”，不僅總量達到一定規模，而且周期性（大致每三個月更新一次）更新，還開通讀者“點單預約”功能。三是專業機構服務和閱讀組織建設，嘉定區菊園社區“我嘉書房”在過去3年中，負責管理的專業機構不但確保了場地設施有序運行，還積極引導所在服務小區以分眾方式建設了20多個閱讀組織，這些組織在專業機構的指導下常態化開展閱讀活動，成為“我嘉書房”保持較高運行效能的重要原因。

　　新型公共閱讀空間的科學化建設與可持續發展

　　華東師范大學教授、國家文化和旅游公共服務專家委員會委員 金武剛

　　城市書房、智慧書房、圖書館驛站、三味書咖、閱讀吧……近年來，全國各地掀起了一股新型公共閱讀空間建設熱潮。這些空間名稱各異，通常由政府主導、社會力量參與，共建共享，面向社會公眾免費開放。

　　這些新型公共閱讀空間，一般具備四大特征：一是高顏值的閱讀環境，品質化的閱讀服務，讓閱讀成為一種時尚，無一不美；二是嵌入老百姓日常生活空間，進一步編實織密了公共文化服務體系，讓閱讀形成一種氛圍，無處不在；三是24小時自助服務，或者超長時間不間斷開放，讓閱讀成為一種日常，無時不有；四是服務效能顯著，百姓交口稱贊，通常納入當地圖書館總分館服務體系，發展科學有序，幾乎無一例外。

　　新型公共閱讀空間，大大推進了基層公共文化服務建設，形成了重大突破：一是觀念突破，扭轉了基層公共文化服務刻板印象?；鶎蛹吹讓?，往往被認為是服務供給最薄弱、最落后的地方。新型公共閱讀空間“驚艷”亮相，高顏值、高品質，把基層公共文化服務從“有沒有”“缺不缺”溫飽時代的老要求，一下提升到“好不好”“優不優”全面建成小康社會的高水平，成為公共文化服務高質量發展的典型樣本。

　　二是制度突破，改變了政府統包統攬基層文化設施建設模式。新型公共閱讀空間一般按照人口分布和百姓實際需求設置，由政府提供政策引導、各類資源支持，由社會力量提供場地空間、參與運行管理，逐步形成政府、市場、社會共同參與的公共文化服務體系建設格局。

　　三是科技突破，創新了基層公共文化服務管理方式。新型公共閱讀空間引入了大量科技裝備，從出入門禁監控到圖書自助借還，從線上預約活動到線下服務利用，可以全程實現自助服務，全面體現了文化和科技的融合發展，以技術手段有效緩解基層服務人手配備不足問題。

　　四是服務突破，解決了基層公共文化服務不專業問題。新型公共閱讀空間與圖書館總分館體系互聯互通，一卡通借通還，由總館統籌協調圖書配送、技術支持乃至活動組織，實現了專業指導下的標準化服務，質量有保障。

　　綜觀各地新型公共閱讀空間建設，也存在一些問題和難點。例如，有的地方以工程建設為導向，“急趕快上”，在較短時間內建成一大批公共閱讀空間，規模急劇擴大，但背后的圖書館總分館體系專業支撐能力跟不上，有的還是“孤島化”存在，服務成效不盡如人意。每一個新型公共閱讀空間都是基層公共文化服務接入點，但主打閱讀服務，內容相對單一，公眾由閱讀需求而延伸出來的其他服務需求，目前還難以有效滿足。大多數新型公共閱讀空間主要分布在城區，農村建設相對較少，如何解決鄉村閱讀的最后門檻，仍然是城鄉公共文化服務一體化發展的重要議題。再加上社會合作主體的不確定性，特別是參與建設的企業，由于經營轉型或發生其他變故，可能會導致原有約定內容無法繼續履行，影響了新型公共閱讀空間長期發展的穩定性。

　　面向未來，推動新型公共閱讀空間建設，可在以下幾方面繼續發力：

　　一是進一步壓實地方政府的主導責任。新型公共閱讀空間建設，特別是建成后運行管理保障方面的政府必要投入，應當列入當地政府的公共文化服務實施標準或公共文化服務目錄，進入政府財政預算，作為政府必須保障的基本公共服務開支。待條件成熟時，盡快加強文化立法，納入政府保障的法定內容。

　　二是加強閱讀推廣功能建設。落實圖書館“服務活動化”專業理念，以活動促進服務，激發居民閱讀興趣，提升新型公共閱讀空間的服務效能。可以建立閱讀推廣人制度，結對讀書會組織，開展駐點閱讀沙龍、經典朗誦、圖書分享等文化活動，吸引公眾參與，引領時尚潮流，還可以與新時代文明實踐中心建設相結合，打造品牌志愿項目，共同推動文化志愿服務廣泛開展。

　　三是豐富服務項目和內容供給。新型公共閱讀空間在閱讀服務基礎上，可以適當拓展空間功能，提供多樣化服務。如在有限空間內，可以合理安排、錯時利用，在特定時段內變身為展覽廳、報告廳、多功能活動室，開展文化展覽展示、提供小型講座、組織文藝沙龍、開展學習培訓等活動，滿足社會公眾個性化、差異化需求。可以結合地方特色文化，配置主題圖書資源，增加地方特色文化活動，提供旅游信息咨詢及相關公共服務，形成主客共享的文旅融合發展新型載體，成為文化地標。

　　四是打造科學化建設與可持續發展機制。應當確立牢固的科學建設理念，將新型公共閱讀空間的建設與運行，納入當地圖書館總分館服務體系統籌，進一步強化圖書館專業指導，實現資源共建共享。應當根據實際使用效果，不斷完善相關標準規范，保障新型公共閱讀空間建設和運行質量，促進服務水平不斷提升。還可以探索建立新型公共閱讀空間發展基金，或者納入圖書館發展基金統籌考慮，主要用于新型公共閱讀空間財政預算計劃外的創新項目孵化、閱讀推廣人培育、活動組織開展等，以及緩解合作建設社會投入不穩定所帶來的不確定性沖擊。