要堅定不移地穩步推進中國政治體制改革——評《中國特色社會主義政治發展道路研究》

　　文/呂培亮

　　所謂政治體制改革，就是在社會主義政治總格局和權力結構形式不變的前提下，對政權組織、政治組織的相互關系及其運行機制的調整和完善。就當下而言，我國政治體制改革的總的目標有三個：第一，通過政治體制改革和完善，不斷鞏固社會主義制度；第二，破除生產力發展的政治體制性障礙，不斷解放發展社會主義社會的生產力；第三，通過改革發揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性。

　　要穩步推進中國政治體制改革，實現政治體制改革三大目標，其關鍵和前提，就是要堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，只有路選對了，不是什么歪路和邪路，改革的大方向沒有錯，在中國共產黨領導下，在近十四億中國人民支持下，政治體制改革就會穩步推進，最終實現既定目標，否則，路選擇錯了，方向搞歪了，政治體制改革就會偏向脫軌，這不僅會影響改革的成效和改革結果，也會對中國經濟、社會、文化和國防外交等產生重大影響。

　　政治體制改革是全面深化改革的重要組成部分，對經濟社會發展發揮著重要的保障和促進作用。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在全面深化改革進程中，積極穩妥推進政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，深入推進社會主義政治文明建設，開辟了中國特色社會主義政治發展新境界。

　　2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中進一步明確指出，要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。黨的十九大報告，為新時代中國政治體制改革描繪了美好藍圖，也指明了前進的奮斗方向。

　　建國以來，正是中國共產黨堅定不移的穩步推進中國政治體制改革，到現在為止，已經取得豐碩成果，比如領導干部終身職務制的廢除，黨與政府重疊的對口部門的取消；人民代表大會制度和政治協商制度的發展；村民自治制度和基層民主制度的創新；人事制度的改革；公務員制度的初步建立；行政機構的多次改革等等。如今，中國特色社會主義走進了新時代，中國政治體制改革路在何方？面對這個問題，全黨必須要形成一種共識，就是首先要選好路，走好路，即在中國特色社會政治發展道路上，堅定政治自信，進行闊斧改革，從而使中國政治體制改革更加適應我國經濟社會發展需要和順應廣大人民群眾意愿。

　　關于中國特色社會主義政治發展道路研究，一直是學界關注的熱點和焦點之一。面對新時代政治體制改革發展需要，為了增強全黨政治自信，鼓舞全國人民，有必要從學術層面和歷史視角，對中國特色社會主義政治發展道路的形成過程、重大作用以及存在問題進行再梳理、再思考和再探究。

　　法學博士，哲學博士后，教授，博士生導師牟成文撰著的《中國特色社會主義政治發展道路研究》一書，正是基于這一想法，對這一問題進行了理論化、學理性和哲學式的總結和研究。本書，從政治學基本概念及關系厘定著手，系統梳理了中國特色社會主義政治發展道路確立的內部性因素與外部性因素，并對中國特色社會主義政治發展道路的探索歷程和具體現狀進行了深入分析和闡述，從而對未來中國政治發展道路進行了展望和思考。

　　可以說，在當前世情、國情和黨情發生深刻變化的新形勢下，在中國特色社會主義政治發展道路面臨前所未有挑戰的背景下，《中國特色社會主義政治發展道路研究》一書出版，對于總結歷史教訓和以史為鏡為鑒，避免照搬照抄已有模式，克服對中國特色社會主義政治發展道路歷史形成和重要作用的一些偏見，以引領廣大人民群眾認識和掌握民主政治發展規律，在堅持道路自信基礎上，堅定不移地穩步推進中國政治體制改革，具有重要的理論支撐和史實說明的作用。

　　本文作者呂培亮為華中師范大學政治與國際關系學院博士