原標題:全國旅游資源普查試點工作扎實推進
根據資源開發司日前發布的消息,為推進全國旅游資源普查工作,2019年年初確定了海南、貴州、四川、青海、浙江、內蒙古、重慶7個省(區、市)為旅游資源普查試點省份。經過近一年的實踐,各試點省份先試先行、大膽探索,并取得了階段性成果。
一是突出強化組織領導。四川省委、省政府將普查工作納入2019年全省重點工作范疇,安排首批專項資金4000萬元,并成立了省市縣三級普查辦和專家委員會。重慶將市旅游經濟發展領導小組作為全市旅游資源普查的領導機構,建立市區兩級整體聯動和督查機制,確保普查工作深入推進。
二是突出強化守正創新。海南在遵循《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972-2017)(以下簡稱《國標》)的基礎上,補充了雨林、沙灘與海岸等特色類型,形成了本省旅游資源分類方案。四川省增加了盆地景觀特色類型,并優化了資源評價因子。貴州省新發現的旅游資源占比達62.44%,實現了資源全掌控。
三是突出強化文旅融合。四川、青海、內蒙古等地均統籌開展文化資源和旅游資源普查,實現由側重旅游向文化和旅游并重轉變,做到應普盡普、應查盡查。貴州、浙江等地加大了美食、休閑、音樂、體育、康養、網紅打卡地等新興文旅資源的普查力度,主動適應文化和旅游發展的新趨勢新特點,與人民群眾日益增長的美好生活需要相適應。
四是突出強化技術支撐。四川省在普查中借助3S(RS遙感、GPS全球定位系統、GIS地理信息系統)技術,強化資源位置點的識別、定位、存儲和管理分析等工作。浙江省充分利用地理測繪、廣電技術、航拍攝影等科技手段,對單體資源進行系統的采集,并基于旅游大數據系統,實現數據共享和動態管理。
五是突出強化質量把控。海南省建立普查組、市縣、地方專家、中科院專家四級核查與確認機制,保證資源普查的正確性和完整性。四川省建立周報、月報、通報制度,及時掌握和督促各地普查進度,并隨機核查10%的一至三級旅游資源和全部四、五級旅游資源。重慶市強化技術篩查力度,設置了數據入庫、出庫規則,嚴控普查數據錄入質量。
六是突出強化成果應用。貴州省將普查成果與扶貧工作有機結合,制定了《貴州省發展旅游業助推脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019年)》,通過旅游發展帶動80多萬貧困人口受益。海南省形成了“五個一”成果,即“一個標準、一個系統、一套圖集、一個報告、一個指南”,為旅游項目開發、招商引資、項目策劃等打下了堅實基礎。
下一步,資源開發司將按照部黨組的部署要求,制定出臺《旅游資源普查工作技術規程》,著手建立旅游資源公共信息平臺,全面開展分省旅游資源普查工作。同時,結合國家重大戰略,科學推進長城、大運河、長征、黃河等區域旅游資源普查和整合利用工作。
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