加快甘肅省高品質(zhì)旅游資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

當(dāng)前，甘肅旅游大多還是觀光型旅游，與旅游消費市場個性化、特色化、差異化復(fù)合型產(chǎn)品需求不夠匹配，還存在高品質(zhì)旅游資源的創(chuàng)意設(shè)計和開發(fā)不強，市場參與性體驗性不突出的短板。疫情之后，甘肅旅游業(yè)應(yīng)加大補短板、增效益和促升級的力度。具體建議如下：

　　原標(biāo)題：【甘肅文旅戰(zhàn)“疫”對策】加快我省高品質(zhì)旅游資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　王三北 蒲利利

　　當(dāng)前，甘肅旅游大多還是觀光型旅游，與旅游消費市場個性化、特色化、差異化復(fù)合型產(chǎn)品需求不夠匹配，還存在高品質(zhì)旅游資源的創(chuàng)意設(shè)計和開發(fā)不強，市場參與性體驗性不突出的短板。疫情之后，甘肅旅游業(yè)應(yīng)加大補短板、增效益和促升級的力度。具體建議如下：

　　一是積極挖掘我省文化資源的潛力，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)向“活”與“火”轉(zhuǎn)化。甘肅有大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，要用創(chuàng)意性的思維、科學(xué)性的實施，真正實現(xiàn)習(xí)近平總書記要求的“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”思路，將情景化的舞臺劇和科技化的虛擬劇注入高品質(zhì)旅游資源的開發(fā)過程中，用旅游的形式呈現(xiàn)出我省深厚的文化遺產(chǎn)資源，用創(chuàng)意性的思維表達豐富多彩的文化資源內(nèi)涵，為游客提供更多可參與和可體驗的旅游項目。如開發(fā)特色的“旅游+文化、民俗以及生產(chǎn)、生活”等形式的多元旅游產(chǎn)品體系，大力發(fā)展夜游經(jīng)濟、旅游商品、特色演繹、科技旅游等更多的二次消費旅游產(chǎn)品。實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)的保護與旅游產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)，即一方面能夠為旅游注入新鮮血液，助推旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也能夠?qū)崿F(xiàn)文化遺產(chǎn)的保護與活態(tài)傳承，實現(xiàn)靜態(tài)景區(qū)與動態(tài)產(chǎn)品的結(jié)合，實現(xiàn)甘肅旅游資源的“活”與“火”。

　　二是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動品質(zhì)資源向品牌產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。立足政府部門在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的綜合統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用。以甘肅省20個大景區(qū)的建設(shè)為體制機制理順的重點改革突破口和發(fā)展典范，實現(xiàn)旅游資源管理者的管理權(quán)、旅游產(chǎn)業(yè)運營者的經(jīng)營權(quán)和旅游資源所有權(quán)的三權(quán)分立。用運營模式市場化、管理方式統(tǒng)籌化作為基本保障，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系特色化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)差異化、市場品牌優(yōu)質(zhì)化的旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo)，讓游客需求、資源特色、政府統(tǒng)籌和市場運營共同成為推動品質(zhì)資源向特色化產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)化的發(fā)展合力。

　　三是創(chuàng)新高品質(zhì)資源的投融資模式和路徑，促進品質(zhì)資源向資本化、產(chǎn)權(quán)化轉(zhuǎn)化。甘肅品質(zhì)資源形成的旅游景區(qū)運營多為事業(yè)化管理和發(fā)展，發(fā)展動力不足，對市場需求的適應(yīng)能力較弱，過度依賴于門票資源，以資源談旅游、以門票說經(jīng)濟，成為制約旅游景區(qū)進一步優(yōu)化和提升的瓶頸。因此，改變景區(qū)的事業(yè)化發(fā)展思路和過度依賴政府投資的模式成為我省旅游產(chǎn)業(yè)做大做強和品牌化發(fā)展的重要抓手。要創(chuàng)新“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、社會參與、全民共享”的投資模式和收益模式，讓品質(zhì)旅游資源（景區(qū)）成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的廣闊平臺、市場化運營成為投融資渠道的堅實基礎(chǔ)、政府統(tǒng)籌成為產(chǎn)權(quán)化發(fā)展的重要保障、社會參與成為體系化發(fā)展的重要支撐以及全民共享成為高質(zhì)量發(fā)展重要結(jié)果。著重將絲綢之路經(jīng)濟帶沿線高品質(zhì)旅游資源作為突破口，引領(lǐng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)的投融資渠道和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)甘肅品質(zhì)旅游資源向資本化和產(chǎn)權(quán)化轉(zhuǎn)化。

　　四是構(gòu)建多元營銷體系，促進資源美譽度向市場美譽度轉(zhuǎn)化。按照“彰顯特色”“品牌鞏固”“綜合輻射”的原則，打造“交響絲路·如意甘肅”的旅游品牌，完善區(qū)域性旅游品牌體系。優(yōu)化和提升具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的絲綢之路精品旅游線、黃河風(fēng)情旅游線、民族風(fēng)情旅游線、華夏文明之源旅游線、紅色之路旅游線、休閑養(yǎng)生旅游線等特色旅游線路，用線路串聯(lián)品牌區(qū)域，用品牌區(qū)域做活全域旅游，促進甘肅旅游由資源美譽度向旅游市場美譽度轉(zhuǎn)化。

　　五是構(gòu)建多元化和新型化旅游人才隊伍體系，加速品質(zhì)資源向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮甘肅旅游智庫的作用，引入外部具有專業(yè)化運營能力的隊伍與我省旅游產(chǎn)業(yè)對接，在重大決策、專題研究、高品質(zhì)資源創(chuàng)意運營等方面進行專項合作，并借助項目合作培養(yǎng)本省旅游人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者王三北系甘肅旅游智庫專家委員會副主任，西北師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；作者蒲利利系蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院人文地理學(xué)博士研究生）