西北師大旅游學院院長把多勛：探索開展政府采購 引導“疫”后首輪文旅消費

　　原標題：西北師大旅游學院院長把多勛——探索開展政府采購 引導“疫”后首輪文旅消費

　　■專家簡介 把多勛：西北師范大學旅游學院院長，甘肅省旅游發展研究院（執行）院長，甘肅省文化產業與新型文化業態重大社科研究中心主任、教授、博士生導師。

　　“受新冠肺炎疫情影響，以文化旅游產業為代表的第三產業遭受重創。從短期看，特別嚴重的影響是復蘇前的三個月市場徹底被凍結，隨后進入兩個月的緩慢復蘇期，年中可能才會恢復到往年正常水平。”針對疫情后旅游市場的發展和對策，西北師范大學旅游學院院長，甘肅省旅游發展研究院（執行）院長，甘肅省文化產業與新型文化業態重大社科研究中心主任、教授、博士生導師把多勛，在接受掌上蘭州·蘭州晨報記者專訪時建議，我省要盡快探索建立“甘肅省文旅產業發展基金”，同時提出應探索在疫情過后確保安全的前提下，及時向優質中小微文旅企業開展政府采購，引導“疫”后首輪文旅消費，并建議“一節一會”置前，利用節會營銷提振信心。

　　記者：在您看來，此疫情對甘肅旅游產業帶來了哪些影響？從宏觀層面，您有哪些建議？

　　把多勛：甘肅省是我國文化旅游產業發展最活躍、增長速度居全國31個省市自治區前列的省份。2019年，全省文旅產業接待人數達到3.74億人次，實現綜合收入2680億元，分別比上一年增長24%和30%以上。文化旅游產業的特質決定了產業本體的脆弱性、敏感性和易損性，往往文旅產業受損，會帶來相關產業的大面積受損。目前，調整并修訂甘肅文旅產業發展的戰略和規劃顯得尤為重要，必須盡快建立全省文旅產業的應急機制，托底產業重振。疫情結束后，應探索建立“甘肅省文旅產業發展基金”及其運行機制。

　　記者：中小微企業在疫情期間受到重創，您認為應該如何提振甘肅旅游市場疫后消費信心？

　　把多勛：全省目前已出臺清退質保金、建立專項信貸項目、稅收減免等相關政策，可以探索在疫情過后確保安全的前提下，及時向優質中小微文旅企業開展政府采購，并轉化為向公眾發放的代金券、打折券、獎勵票、本地景區通票年卡等，引導“疫”后首輪文旅消費。

　　甘肅省是我國重要的文化旅游、生態旅游和民族旅游等旅游業態的目的地，又是此次疫情受影響比較輕的區域之一，應通過精準營銷和最大限度向文化旅游消費者讓利等方式，防止3小時經濟圈的游客流失，疫情后再啟動遠距離市場。

　　記者：凡事有弊則有利，疫情是否也給甘肅文旅產業發展帶來某種變化？

　　把多勛：疫情給甘肅文旅產業帶來巨大沖擊的同時，也給全省文旅產業發展提供了一次調整和創新的機會。甘肅在繼續發展20個大景區的同時，應將全省文化旅游的發展全面融入“一帶一路”發展，加快構建“三區三州”大旅游圈、大敦煌旅游圈和“河西走廊國際文化旅游廊道”的建設，在全省構建空間更為巨大、價值更為厚重、文化更為多元的大尺度文化旅游目的地，使之成為甘肅文化旅游在20個大景區基礎上的升級版和“大境區”，并且指向更為廣闊的國際旅游市場，構建全省開放經濟發展的新格局。尤其提示將“絲綢之路河西走廊國際文化旅游廊道”作為全省文化旅游大格局文化旅游目的地建設的重點，使之成為整個中國和全球最具影響力和感召力的跨境旅游目的地、中國西部文化旅游發展的龍頭區域，全面引領甘肅省經濟社會發展的先導區域。

　　記者：當下，疫情阻擊戰已取得了明顯成效，對于我省文旅企業復工復產，您有哪些建議？

　　把多勛：當下，必須盡快制定文旅企業復工復產的行業基本標準和條件，在滿足最嚴格疫情防控的前提下，鼓勵達到開工條件的企業做好開工前的準備，伺機復工復產；學習浙江等省的經驗，為景區景點、旅行社和賓館餐飲等企業提供業務、技術和防控等方面的幫助和指導，鼓勵企業做好一系列復工復產方面的工作；為文旅企業提供恢復生產前的培訓計劃、指導和實施，將損失降到最低水平。

　　記者：疫情以來，有旅游企業通過云直播為疫后旅游復蘇“種草”，對于業態創新，您有何建議？

　　把多勛：疫情期間，抖音、快手等短視頻成為老百姓網絡消費的重要內容。下一步要依托網絡視頻產業，拉動帶活傳統廣電產業，有針對性地建立文創視頻園區。鼓勵企業優質短視頻的制作與傳播，將其建設成為“交響絲路，如意甘肅”的重要窗口；生活理念型旅游產品將大面積涌現，旅游自然教育功能的價值回歸，研學旅游、自然博物、戶外運動、親子度假等產品門類將受熱捧；疫情結束后的業態和產品創新可能是企業最重要的應對；要持續關注文化消費習慣改變，對于文化和旅游企業盈利模式的重要影響；加快發展視頻文創產業和文旅產業。

　　記者：疫情在一定程度上提升了康養旅游的熱度，我省應如何做好康養文章？

　　把多勛：疫情再次提升了人們對于“康養”的關注，這也提示未來以康養為主體的特色文旅產業及園區發展將迎來新的發展機遇。我省應善于利用良好的文化資源與醫療資源，打造特色文旅項目，為全國公共衛生建設探索文旅融合的發展路徑；天水市、隴南市、慶陽市和平涼市，既有體系完整的華夏祖脈尋根文化資源，也有中國傳統醫學和康養文化的豐富遺存，以及從道教養生文化到崆峒武術、皇甫謐醫學體系及豐富的生態康養資源的完整康養體系，康養旅游有可能成為疫情后文旅產業投資的一個熱點區域。

　　記者：這次重大疫情給我省文旅行業帶來哪些重要啟示？

　　把多勛：當下，甘肅省若干個醫藥器械企業迅速轉型，生產用于疫情防控需要的口罩、防護眼鏡和防護服，并且在很短的時間就推向市場。事實上，近年來，“+旅游”和“旅游+”基本上成了產業融合發展的重要趨勢，文化和旅游外的其他產業組織向文旅產業跨界發展，文旅產業也在積極介入其他產業業態的發展。疫情后，文旅企業要積極與其他領域的企業或相關組織進行跨界協作和聯合，爭取在短時間內能有一些示范性和典型性的多元化文旅企業出現，并期望產生有市場前景的新業態、新產品和新服務。

　　記者 荊雯