湖南懷化：培育新型經營主體 特色農業成鄉村游亮點

　　原標題：湖南懷化：培育新型經營主體 特色農業成鄉村游亮點

　　3月18日，湖南省懷化市鶴城區黃金坳鎮水環口、仇家村的丁忠林、王小紅等七位村民，與鎮里的惠農服務有限公司，簽訂了蔬菜、家禽供貨包銷合同。丁忠林感嘆道：“從今往后，有了這線上平臺幫著賣，咱們的農產品再也不用愁銷路咯！”這是鶴城區始終堅持把脫貧攻堅當作“一號民生”工程來抓，著力培育提升一批市場好、潛力大、管理規范的集蔬菜種植、技術推廣、旅游觀光為一體的新型農業經營主體，把實施產業扶貧作為提高脫貧質量、實現穩定脫貧的一個縮影。

　　“年輕人往外走，老年人守窮窩”是坨院街道巖添村曾流傳的順口溜，現如今，負責蔬菜栽培工作，一個月能掙2800元的貧困戶曾玲玲卻笑稱：“人在家中坐，錢從菜園來，沒人離開這個窩，在家門口掙錢真好。”

　　這翻天覆地的變化源于政府的“造血”幫扶。鶴城區委、區政府招商引進集蔬菜種植、技術推廣、旅游觀光為一體的九豐現代農業科技有限公司，采用“公司＋基地＋貧困戶”的產業扶貧利益聯結模式，不僅推動了該區蔬菜產業化革命，還帶動了貧困群眾脫貧致富。“園區采取入股分紅、委托分紅、吸納貧困戶務工、土地流轉、技能培訓等方式，累計帶動貧困戶734戶、1969人，年分紅46.22萬元，戶均年增收700元；讓37名貧困群眾實現家門口就業，人均務工收入3萬元以上；流轉坨院、巖添等村土地600余畝，年支付土地流轉金額63萬元，帶動周邊200余戶村民穩定增收。”懷化九豐現代農業科技有限公司總經理馮樹珍自豪地說：“公司已累計接待游客150萬人次，生產優質蔬菜2000多噸，實現農產品銷售收入2000萬元”。

　　“以前我們在家里種田，一年下來沒有多少收入。來這里種藥材做工，我們一天有100塊錢，一個月下來有兩三千塊錢的收入”。對于涼亭坳鄉賀家田村的邊緣戶陳賢妹來說，能在家門口找到一份工作，讓她很有干勁。 作為鶴城扶貧基地的懷化欣竺生態農業科技有限公司，在賀家田村建設了80公頃鐵皮石斛套種黃精、白芨的中藥材基地，引導全村中藥材產業向集約化、規模化發展。通過“公司＋貧困戶入股＋勞務用工幫扶”的經營模式，為該鄉邊緣戶為35人及1525戶5522 名貧困群眾拓寬了增收渠道。

　　為了讓扶貧基地盡早盡快復工復產，把扶貧產業做大做強，該區派出60只共130多人的專業技術人員，上門對鶴城區三友蔬菜種植農民專業合作社、懷化欣竺生態農業科技有限公司等90個扶貧基地，進行技術指導，幫助解決1萬人次的預防中藥和口罩7000個，酒精、消毒液、體溫槍等若干防疫物資。對全區13個村的25戶63位邊緣戶，納入本年度新型經營主體委托項目，在拿出20萬元對發展產業的邊緣戶進行獎補同時，又投入財政專項扶貧資金2600萬元，新建24個產業扶貧項目，將吸收和帶動全區15093名貧困對象人均增收800多元。目前，全區所有貧困對象已實現產業扶貧幫扶全覆蓋。

　　“雙村鄉村旅游和特色農業去年實現產值1700萬元，直接或間接給村民帶來勞務收入900萬元。”全國勞動模范、雙村村黨支部書記、村委會主任黃秀佳自豪地說：“佳麓山莊實施委托扶貧2000人，每年向貧困戶分紅36萬元，解決了50位貧困對象及邊緣戶長期就業，200多民村民季節性務工。”

　　該區在做好易地搬遷群眾扶貧幫困的同時，立足于鶴城區資源稟賦、產業現狀和環境容量，因地制宜發展特色蔬果及中藥材種植、生態畜禽養殖和城郊休閑旅游等貧困人口參與度高、適合自身推進精準扶貧的特色產業，實施全產業鏈精準扶貧、精準脫貧。加快本土企業產業升級步伐，做大做強佳惠惠農、懷仁博世康、盛源油脂等龍頭企業，擴大經營規模，提升產能產量，培育提升一批市場好、潛力大、管理規范的新型農業經營主體。

　　據悉，截止目前，該區依托現有19家市級以上農業產業化龍頭企業和40多家各類專業合作社，推行“新型經營主體＋產業基地＋貧困戶”等多種模式，成功打造了武陵山雞、侗湘黑豬、特色水果、生態蔬菜、倒地中藥、巴頡蛋雞等20余類特色產品；累計投入資金1.45億元，組織實施產業扶貧項目285個，與全區所有建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制，年均分紅916萬元，實現貧困戶人均增收1200元；通過充分發揮產業扶貧的“造血”功能和“管長遠”作用，全區已脫貧的14981人，去年人均收入達到3600元以上。